63下列何者不是「漸進主義模式」的特色？
(A) 政治與規劃中心分離
(B) 缺乏一致的目標
(C) 具有價值共識
(D) 功能理性

下列何者不是林布隆(Charles E. Lindblom)所提出漸進主義決策模型的主要論點？ 
(A)接受賽蒙(H. A. Simon)的有限理性觀點； 
(B)政策涉及既得利益必須妥協； 
(C)目標選擇和手段的分析應分開考慮； 
(D)追求非零和的結局。

碩士◆行政學- 95 年 - 九十五年度勞工保險局進用業務人員招考測驗試題-下#5763答案：C

漸進主義模型

林布隆(Lindblom): 所有的公共政策都是過去政策的邊際修正或小幅調適。

※預算政策就是最典型的實例

要點:
1.目標的選擇與手段的分析應同時考慮:必要時，「可修改目標」以「迎合手段」。
2.決策者僅考慮與現行政策稍有不同的備選方案:「只尋求」與現在政策「稍有不同」的「備選方案」，而「不求」全盤改變的「備選方案」。 3.每一方案僅評估少數有限的後果:對每一備選方案「僅考慮少數」幾項「後果」，而「不考慮」所有「可能」的「後果」。

4.決策者所面對的問題必須重新界定:對問題「不斷重新界定」，並「尋找解決方案」，並非問題一經決定即不再變動。
5.任何一項問題都不存在著單一的決策或最佳解決方案:強調「無」最正確或最佳的方案，而只有較「符合實際需要」的「方案」，即為「大家所同意」的「方案」，就是一個「好的方案」。>>
6.漸進決策基本上是補救性的，著眼於當前狀況的改善，社會的不完美性, 而非著眼於未來社會目標的完成。

最大缺點：

1.保守的,分權化的,與範圍有限的決策制定模式

2.無法解釋劇烈的政策變遷與非漸進政策

對「漸進決策途徑」的「評論」:
(一) 經由「協商議價」方式達成的決策，「不應」為「理想」的「決策方式」，因它只代表「有力團體」或「有力個人」的「利益」，並非代表「全民」的「利益」。
(二) 因它只著重「短期目標」，且只從「過去政策」作「有限」的「修正調整」，忽視「社會創新」的「需求」，故被批評為「親惰性派」及「反創新派」的「意識型態」的「幫凶」。
(三) 漸進決策途徑「無法」去「適用」於「較重大」與「較基本」的「決策情況」，如「宣戰案」、「緊急災難」等，換言之，其只適用於「承平的社會」。
(四) 漸進決策途徑「未能明白」區分「基本決定」與「非基本決定」。「漸進途徑」適用於「非基本決策途徑」主張者所宣稱的。如果決策者「僅求漸進修改以往的政策」，而「失掉基本決定」的話，必將陷於「漂泊不定」，「缺乏方向」的「狀態」。
(五) 漸進決策途徑「無法應付快速經濟成長」下所「產生」的「問題」的「解決」，如「人口增加」，「公共設施增加」，「科學技術進步」等因素所帶來的各種問題。
 

漸進主義模式

(一)Lindblom＜漸進調適的科學＞1959

(二)可行的辦法是以邊際效益為規劃觀點，即當邊際效益大於邊際成本，才可稱之為具有邊際效益之方案

(三)特色

1.政治與規劃中心分離：兩者之間除了分離，尚具有層級性；規劃的決策中心必須從政治的決策中心獲得指示。

2.缺乏價值共識：漸進式政策規劃只能達到有限的價值共識→原因在於各種利益團體的角力、衝突以及妥協的結果。

3.缺乏一般性目標：政治決策者往往以所代表的選區利益為優先考量，對整體利益往往缺乏一致性的價值共識，因此政治決策者通常無法建立一般性的目標或目的。

4.特定的目標是修訂的、機會主義的、或不明確的：漸進主義為避免不愉快的情況或減少痛苦的情況發生，規劃的特定性目標和目的通常以修正的形式表現，規劃所需的資金及資源，也以模糊的形式呈現。

5.功能理性：漸進主義強調只做手段的選擇，因此具有功能理性的特質。