所屬科目:國土安全與移民政策
1 2019 年,美國國土安全部推出「國家關鍵功能」(National Critical Functions)的分析框架,旨在透過使用何種視角(lens)來理解跨及多個部門的關鍵基礎設施之相互依賴關係? (A)任務視角 (B)功能視角 (C)行動視角 (D)法律視角
2 關鍵基礎設施提供的商品和服務是國家和經濟安全以及所有人民福祉的支柱,而其中居於重要地位之四項生命線領域包括了電信、能源、交通以及下列那一項領域? (A)糧食 (B)太空 (C)經貿 (D)水和廢水
3 為有效應對恐怖主義威脅,減緩可能嫌疑犯之危害,公私部門必須合作以事先發掘可能進行攻擊之可疑行動,其中過程不僅涉及資訊流動且可鑑定出各式各樣資訊分享之參與者。下列何者不是此過程之必要工作? (A)規劃與指導 (B)分析與產品 (C)蒐集與處理 (D)檢討與韌性
4 在國土安全脈絡下,國土防衛與民事支援之互動,是透過下列那一項工作來進行整合? (A)非戰爭軍事行動 (B)應對混合戰爭 (C)緊急事件準備 (D)民事行動
5 國家關鍵基礎設施必須先經過篩選,以集中資源及排列優先順序來進行事態防範,而在進行國家關鍵基礎設施盤點時,下列何者不是基本篩選原則? (A)足以直接或間接造成大規模人口傷亡或避難遷徙者 (B)足以直接或間接造成重大國防損失者 (C)足以直接或間接影響其他關鍵基礎設施營運之能力者 (D)足以影響政府功能持續運作、民心士氣、社會安定者
6 美國國土安全部在「全國回應計畫」(National Response Plan)中指出,國土安全部負責機關間的情報,提供情勢警訊方面的威脅/情報,預測後續威脅活動,以及維持與其他國家情報機關的及時通信鏈接。且有四項必須達成之目標,下列何者不是此等目標之一? (A)能力培養 (B)人力甄補 (C)夥伴關係 (D)反情報
7 我國於 2024 年 6 月 19 日成立「全社會防衛韌性委員會」,推動建構國家韌性戰略溝通協調平臺,由何人擔任召集人? (A)總統 (B)副總統 (C)行政院長 (D)國防部長
8 全社會防衛韌性基本上涉及國土安全之鄉鎮安全工作,而推動全社會防衛韌性之目的是為讓每個人在緊急危難時找到自己能有所貢獻的最佳位置,以保護自己、貢獻社會、嚇阻來犯的敵人。而 我國國家安全會議也正式說明全社會防衛韌性之三大目標,下列何者並非是此三大目標之一? (A)繼續維持政府的持續運作 (B)維持社會民生核心功能的持續運作 (C)必要的時候支持軍事的行動 (D)戰略物資盤整暨維生配送
9 各國在強化國境管理作為方面,除了在國境線上建造國境圍牆外,國際社會亦運用之相關措施不包含下列那一項? (A)精密之雷達系統 (B)移動式與熱感應式器材 (C)設備端通訊監察系統 (D)結合個人生物特徵資料之自動化辨識系統
10 國境管理之雙重目的是希望有助於平衡國家在促進人流跨境移動和維持安全方面的利益,而要實現這種平衡取決於國境管理政策和針對四個工作領域的「干預措施」,此四個領域分別是國境管 理資訊系統、身分管理、整合性國境管理以及下列何種領域之管理? (A)移民定罪系統管理 (B)人道主義國境管理 (C)一站式邊防哨所安全管理 (D)航前旅客資訊系統管理
11 美國於 2021 年 6 月發布首份「打擊國內恐怖主義國家戰略」(National Strategy for Counter Domestic Terrorism),該文件在國家戰略中指出,國內暴力極端分子,尤其是認同那一種主義與反政府民兵意識形態者,對美國構成最持久和最致命的威脅? (A)理想主義 (B)白人至上主義 (C)個人主義 (D)共產主義
12 歐盟執委會(European Commission)於今年 3 月提出何項計畫?該計畫如獲通過,未來歐盟國家將可在第三國設置遣返中心,將非法移民或庇護遭拒者送至第三國,但排除有幼童的家庭或孤身兒童: (A)盧安達庇護計畫(Rwanda Asylum Plan) (B)人道假釋計畫(Humanitarian Parole) (C)童年抵達者暫緩驅逐辦法(DACA) (D)歐洲遣返系統(European System for Returns)
13 根據歐盟訂定之關鍵基礎設施涵蓋之部門,不包含下列那一個部門? (A)醫療健康 (B)太空 (C)銀行 (D)信用卡
14 依據新住民基本法第 7 條之規定,政府應每幾年進行相關支持事項之調查和擬定計畫,並將調查結果公開於網站? (A)1年 (B)2年 (C)3年 (D)5年
15 我國新住民人數至 114 年 2 月已逾 60 萬人,為落實憲法保障多元文化精神及宣示政府維護新住民權益決心,立法院已於 113 年 7 月 16 日三讀通過新住民基本法,並經總統於同年 8 月 12 日制定公布。下列新住民基本法有關中央和地方政府之敘述,何者錯誤? (A)本法主管機關為內政部 (B)內政部已完成設置「新住民事務專責中央三級行政機關」,統籌規劃、研究、諮詢、協調、推動、促進新住民就學、就業、培力、關懷協助及多元服務之相關事宜 (C)行政院於 104 年 6 月 16 日成立新住民事務協調會報,將相關新住民事務提升至行政院層級, 由內政部移民署擔任幕僚單位,以跨部會協調及統整資源 (D)為提升新住民在臺生活適應能力,使其能及早順利適應我國生活環境,共創多元文化社會,內 政部補助全國 22 個直轄市、縣(市)政府辦理生活適應輔導班、種子研習營、生活適應宣導 及推廣多元文化活動等
16 入出國及移民法第 15 條第 5 項規定,臺灣地區無戶籍國民未經許可入國,或經許可入國已逾停留、居留或限令出國之期限者,內政部移民署得逕行強制其出國,並得限制再入國。有關臺灣地區無戶籍國民強制出國處理辦法,下列敘述何者錯誤? (A)經查獲之無戶籍國民未涉有刑事案件者,或涉有刑事案件而移送司法機關偵辦,未經依法羈押、 拘提、管收或限制出國者,由內政部移民署依法為相關處置 (B)內政部移民署執行無戶籍國民之強制出國,應檢查受強制出國之無戶籍國民身體與攜帶之物及 派員戒護至機場、港口,監視其出國,並將其證照或旅行文件交由機、船長或其授權人員保管。 有抗拒出國或脫逃之虞者,內政部移民署得派員護送至應遣送之國家或地區 (C)強制已取得居留或定居許可之無戶籍國民出國前,應召開審查會審查,於決議前,不執行強制 出國。但有本法第 36 條第 4 項但書各款情形之一者,得不經審查會審查,逕行強制出國 (D)受任律師於陳述意見程序或審查會進行時,不得在場陪同
17 外國專業人才在我國從事專業工作,合法連續居留 5 年,平均每年居住 183 日以上,得向內政部移民署申請永久居留,但須符合下列各款要件,何者錯誤? (A)符合我國國家利益 (B)有相當之財產或技能,足以自立 (C)無不良素行,或無警察刑事紀錄證明之刑事案件紀錄(D)成年(18 歲以上)
18 入出國及移民法於 112 年 6 月 28 日修正公布,內政部移民署爰訂定「外國人申請永久居留無不良素行認定標準」,下列得認定無不良素行之情形,何者錯誤? (A)緩起訴處分或緩刑期滿未經撤銷 (B)罰金執行完畢 (C)拘役執行完畢逾 3 年 (D)犯最重本刑為 5 年以下有期徒刑、拘役或罰金之罪,其行刑權時效完成逾 3 年
19 有關應請求社工人員或相關專業人員協助鑑別疑似人口販運被害人之條件,「人口販運防制法施行細則」第 17 條第 3 項明定 4 種情形之一時司法警察應請求協助,下列敘述何者錯誤? (A)疑似被害人情緒不穩,無法或難以配合司法警察進行詢問 (B)疑似被害人因精神障礙或其他心智缺陷致無法為完全陳述 (C)疑似被害人為未滿 18 歲之兒童或少年 (D)社工或相關專業人員要求
20 近來國人因求職受騙遭販運至海外從事犯罪行為之案件頻傳,犯罪集團多以組織化分工,犯行橫跨國內、國外,或有負責在國內招募有意至海外求職之國人者,或有負責安排受騙國人出境至海外與集團接洽者,或有在海外強逼受騙國人從事犯罪,或對受騙國人進行性剝削,或有聽聞遭摘賣器官者。下列有關 112 年 6 月 14 日修正、113 年 1 月 1 日行政院公告施行之人口販運防制法修法成果之敘述,何者錯誤? (A)犯罪集團所為犯行之行為地、結果地均在中華民國領域外者,不適用人口販運防制法第 29 條性剝削、第 30 條和第 31 條勞動剝削、第 32 條摘除他人器官、第 33 條意圖剝削、第 34 條因 而致人於死或重傷者加重處罰等罪 (B)本次修法,增訂犯罪分子如剝削並利用被害人實行依我國法律有刑罰規定的行為,處 1 年以上、7 年以下有期徒刑 (C)本次修法,意圖剝削,以招募、運送、容留等不法手段從事販運行為時,則採取事前防堵的刑事處罰機制,也可處 5 年以下有期徒刑,而對於未滿 18 歲者,更可處 7 年以下有期徒刑,以嚇阻人口販運的惡行 (D)利用被害人從事犯罪活動並加以剝削,亦屬於勞動剝削樣態,因此本次修法增訂意圖剝削或故意使被害人「實行依我國法律有刑罰規定的行為」,納入勞動剝削範圍,同時增訂相關刑事處罰要件
21 依據 112 年 12 月 28 日修訂之人口販運被害人及疑似人口販運被害人安置服務管理規則,被害人及疑似被害人有下列情形之一者,得不予機構式安置服務;安置後發現者,得暫不予機構式安置服務,下列敘述何者錯誤? (A)毒品成癮或精神狀態明顯異常 (B)喧嘩、爭吵、飲酒、賭博、破壞毀損公物、傷害他人及違反管理命令等行為 (C)經依本法第 12 條指定傳染病篩檢有傳染之虞 (D)有自殺、自殘或殺人、傷人之虞
22 為增進移民事務及打擊人口販運之實質合作,我國於 2018 年 5 月施行國際刑事司法互助法,截至 2023 年止,我國已與 12 國簽署司法互助條約(協定),對於打擊人口販運犯罪亦發揮實質助益。12 國已簽署司法互助之國家中包含下列那一個國家? (A)美國 (B)日本 (C)越南 (D)印尼
23 報載一外國人於 2023 年來臺期間非法工作遭地方政府勞動局裁處,因而被禁止入境臺灣數年。有關禁止外國人入國作業規定,下列敘述何者正確? (A)從事與申請停留、居留目的不符之活動,而經驅逐出國或限令出國者,禁止入國至少 5 年 (B)外國人非法工作者,禁止入國 3 年 (C)申請來我國之目的作虛偽之陳述或隱瞞重要事實者,禁止入國至少 3 年 (D)因非法工作經禁止入國,其親生子女為有戶籍國民、合法居留之無戶籍國民或永久居留者,得 申請不予禁止入國
24 近日在臺已取得戶籍之大陸配偶陸續接獲內政部移民署通知繳附喪失原籍證明,內政部移民署說明:因兩岸關係是以單一戶籍為有序交流之依據,臺灣地區人民不得在大陸地區設有戶籍或領用大陸地區護照,以避免雙重身分而造成權利義務重疊或衝突。臺灣地區人民如在大陸地區設有戶籍或領用大陸地區護照者,其在臺之相關權利義務受影響,下列敘述何者正確? (A)可在臺灣地區行使選舉、罷免、創制、複決等權利 (B)可擔任軍職、公職 (C)戶政機關註銷其臺灣地區之戶籍登記 (D)臺灣地區人民身分所負之責任及義務,因而喪失或免除
25 進入臺灣地區之大陸地區人民,如有事實足認為有危害國家安全或社會安定之虞者,內政部移民署得逕行強制出境,或限令其於 10 日內出境,逾限令出境期限仍未出境,內政部移民署得強制出境,但強制已取得居留或定居許可之大陸地區人民出境前應召開審查會,下列得不經審查會之情形,何者錯誤? (A)依其他法律規定限制出境 (B)有危害國家利益、公共安全、公共秩序或從事恐怖活動之虞,且情況急迫應即時處分 (C)以書面聲明放棄陳述意見 (D)自願出境
一、九一一恐怖攻擊事件迄今已逾二十餘年,在此期間,恐怖組織跨國發展以及本土恐怖活動等現象均頗引人關注。請說明近年來恐怖主義組織的主要特點為何?(25 分)
二、我國確實已出現半導體、AI、安控「五大信賴產業」人力告急,關鍵產業急需人才情形。國家發展委員會為加大加速競才,積極修法於 114 年 提出外國專業人才延攬及僱用法(攬才專法)修正草案,請就本次修正的面向說明之。(25 分)