1 有關「純公共財」的說法,下列何者正確?
(A)政府所提供的財貨或服務皆是純公共財
(B)只要是純公共財,政府一定會提供
(C)高速鐵路服務為純公共財
(D)需兼具無排他性與無敵對性
統計: A(76), B(39), C(102), D(3643), E(0) #3225347
詳解 (共 7 筆)
(A)不一定,例如你到外交部辦護照需繳1300元規費(排他)
(C)高鐵需付費才能搭乘(排他),你買了該座位的車票別人就不能坐(敵對)
(D)正確,例如警政國防、燈塔、無線電視。純公共財的特性:
1.非排他:任何人都可以享受此財貨,易產生搭便車型的行為。
2.非敵對(=非對立=非競爭=供給的共同性):某人享受這些利益不會影響他人對該利益的享用。
初等/五等/佐級◆行政學大意 -103年 - 103 地方政府特種考試_五等_一般行政:行政學大意#18332
共財的特性(公共財指大自然或政府所提供的集體利益)
1.非排他性(非排斥性):任何人都可享受的財貨,無法排除他人享用。 如:水、空氣、公園、道路。
2.非對立性(非敵對性、非競爭性、供給的共同性):不會因為與他人共享財貨而使得財貨品質減損。 如:國防、有線電視。
3.外部性(外溢效果):生產過程中伴隨而來有利或不利的副作用。(包含正面或負面效果) 如:工業發展帶來的空汙、水污染。
4.擁擠性:使用財貨或服務的人數增加,導致消費的社會成本跟著增加。 如:假日公園。
5.利益均霑:指個別團體不能表達的需求,由政府主動提供這些利益。 如:為貧戶興建住宅。

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準公共財的定義:準公共財是指一種「非排他性」但「敵對性」的物品或服務,例如高速公路。 雖然大家都可以上高速公路,但如果使用量過高,就會出現擁擠現象,限制了其他人的使用權利,這就是其「敵對性」。ㅤㅤ
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高鐵的特性:
- 非排他性(Non-excludable): 雖然高鐵在實際運行中無法完全禁止他人使用,但在購票搭乘的環節中,卻存在著明確的排他性。
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- 排他性(Excludable): 購買高鐵票的行為,讓沒有購票的旅客無法搭乘,這是其與公共財最主要的區別。
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- 敵對性(Rivalrous): 高鐵車廂座位並非無限多,當越多乘客使用同一班次時,其他乘客的座位空間就越少,這也具備敵對性。
- 非排他性(Non-excludable): 雖然高鐵在實際運行中無法完全禁止他人使用,但在購票搭乘的環節中,卻存在著明確的排他性。
具體實例
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國防:國防是純公共財的經典範例,具有非排他性和非敵對性。台灣的國防主要是由政府提供,但其提供的程度和品質,會受到國防預算、科技發展和國際情勢等因素影響。例如,軍事硬體和人員訓練的不足,可能導致國防力量無法完全滿足人民的安全需求。
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公共衛生:疾病控制和傳染病預防也是純公共財。例如,登革熱、腸病毒等傳染病的防治,需要政府投入大量資源進行宣導、噴藥和環境清消。然而,如果地方政府的財政或人力不足,可能無法完全有效控制疫情,導致公共健康受到威脅。這顯示即使是公共財,政府的提供程度也會有落差。
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基礎研究:科學知識的進步屬於純公共財。雖然政府會設立研究單位(如中研院)並編列預算支持基礎研究,但其投入的規模通常受國家經濟發展階段和政策優先順序影響。許多基礎研究的成果可能無法立即產生商業價值,因此私人企業不願意投入,但政府的投入也可能因預算有限而無法滿足所有研究領域的需求。
總結來說,純公共財確實存在市場失靈,需要政府介入來提供,但這並非一個「必然」的關係。政府是否提供,以及提供多少,最終取決於其自身的資源、能力和政策考量。