1.行政學之父威爾遜(W. Wilson)提倡政治行政二分論，主張應用行政原則可以增進政府管理的二項效 益：經濟與下列何者？
(A)效率
(B)民主
(C)服務
(D)參與

政治與行政二分法

政治學家J·K·布隆赤里明確提出應當對政治與行政加以區分：一個國家具有兩種基本活動，即政治活動和行政活動。

這兩種活動的區別在於“政治是在重大而且帶普遍性的事項方面的國家活動，而行政管理則是國家在個別和細微事項方面的活動”。政治是政治家的特殊活動範圍，而行政管理則是技術性職員的事情。

1887年，威爾遜Thomas Woodrow Wilson(美國第28任總統)發表了公共行政學領域的開山之作——《行政研究The Study of Administration》該篇期刊論文，其中重要貢獻為：

1. 將政府管理行為作為專門學科進行研究：威爾遜所處的時代，資本主義已進入全面發展階段，而隨著經濟和社會的前進，社會公共事務日益增多，整個社會或者說是公眾對政府的職能需求也越來越多，正是由於有了現實上的需求，威爾遜提出了將政府管理行為作為專門學科進行研究。
2. 強調政府應註重的兩大目標：政府職能要明確；政府實現職能的最佳途徑。威爾遜說： “行政學研究的目標，在於首先要弄清楚政府能夠適當而且成功地承擔的是什麼任務，其次要弄清楚政府怎樣才能夠以儘可能高的效率和儘可能少的金錢或人力上的消耗來完成這些專門的任務。”
3. 闡明瞭公共行政學的基本特征：社會性、獨立性、行政效率性，主張行政集權。他認為，公共行政就是公法的明細而系統的執行活動，可以找到一種為人們所認同的具有普遍意義的行政規律，這是他的社會性。同時，因為它的社會性。威爾遜主張建立一門獨立的學科——行政學。另外，威爾遜主張實行行政集權，他認為， “巨大的權力和不受限制的自由處置權限在我看來似乎是承擔責任的不可缺少的條件。”
4. 主張將政治與行政相分離。威爾遜認為，行政就是政府的執行操作，是具體的思想活動，行政管理置身在政治之外，政治是國家巨集觀重大的帶有普遍性的思想活動，但二者卻是密切相關的。另外，他明確指出， “行政管理的領域是一種事務性的領域，它與政治領域的那種混亂和衝突相距甚遠。”
5. 闡述了行政學的研究方法。主張要找到最佳的分權方式即權力劃分問題，應研究公共輿論與行政管理的關係，要指導公共監督。要尋求最佳途徑，建立一支訓練有素的最佳文官隊伍。註重研究治國藝術，主張大膽地借鑒別國的管理方法和成功經驗，但是也反對脫離實際的機械照搬。

資料來源：

英文維基https://en.wikipedia.org/wiki/The_Study_of_Administration

及MBA智庫(作者生平有部分錯誤，參考英文維基修正) https://wiki.mbalib.com/zh-tw/%E6%94%BF%E6%B2%BB-%E8%A1%8C%E6%94%BF%E4%BA%8C%E5%88%86%E6%B3%95