13 關於稅式支出（tax expenditure）之敘述，下列何者錯誤？
(A)會造成稅基侵蝕與稅收損失
(B)政府為達成特定的政策目的而產生
(C)須逐年經由國會預算審議程序的評估與審查
(D)形式上減輕納稅義務人稅負，實質上屬於政府支出的一環

有關稅式支出（tax expenditure）的敘述，選項(C)是錯誤的。

稅式支出

• 定義： 指政府為了達成特定的政策目標，在稅法中給予某些納稅人或特定活動減稅、免稅或抵稅等優惠，使他們減少或免除應繳納的稅款。
• 本質： 是一種政府支出，雖然形式上是減少稅收，但實質上是政府將資金以稅收優惠的方式，投入到特定的政策領域。
• 目的： 達成特定的政策目標，例如促進投資、鼓勵儲蓄、支持弱勢群體等。

選項說明

• (A) 會造成稅基侵蝕與稅收損失： 稅式支出本質上就是一種稅收減免，因此必然會減少政府的稅收收入，造成稅基侵蝕和稅收損失。
• (B) 政府為達成特定的政策目的而產生： 稅式支出的目的就是為了實現特定的政策目標，例如促進產業發展、鼓勵投資等。
• (C) 須逐年經由國會預算審議程序的評估與審查： 稅式支出並不需要每年經過國會預算審議。
• (D) 形式上減輕納稅義務人稅負，實質上屬於政府支出的一環： 稅式支出形式上是減輕納稅人的稅負，但實質上是政府的一種支出方式，將資金投入到特定的政策領域。

正確答案

因此，本題的正確答案是(C)。

補充說明

稅式支出雖然可以達到政策目的，但也會造成稅收損失，增加政府的財政負擔。此外，稅式支出也可能導致稅制不公平，因為某些特定群體或活動可以享受稅收優惠，而其他群體則無法享受。因此，各國政府在實施稅式支出時，都會進行成本效益分析，評估其政策效果和財政影響。