13.行政部門工作可分為全時性與計時性工作,係指下列何種公共治理新模式?
(A)市場模式
(B)參與模式
(C)彈性模式
(D)鬆綁模式

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統計: A(133), B(62), C(1901), D(40), E(0) #2390052

詳解 (共 1 筆)

#4513546

https://yamol.tw/note-%E5%BD%BC%E5%BE%97%E6%96%AF+%28+Peters+%29+%E5%9B%9B%E7%A8%AE%E6%96%B0%E6%B2%BB%E7%90%86%E6%A8%A1%E5%BC%8F-29072.htm#:~:text=%E4%B8%BB%E9%A1%8C%3A%E5%BD%BC%E5%BE%97%E6%96%AF(%20Peters%20)%20%E5%9B%9B%E7%A8%AE%E6%96%B0%E6%B2%BB%E7%90%86%E6%A8%A1%E5%BC%8F&text=%E3%80%8C%E5%B8%82%E5%A0%B4%E5%BC%8F%E6%94%BF%E5%BA%9C%E3%80%8D%E7%9A%84%E3%80%8C,%E3%80%8D%E7%9A%84%E3%80%8C%E7%B5%84%E7%B9%94%E7%B5%90%E6%A7%8B%E3%80%8D%E3%80%82&text=(%E4%B8%89)%E5%BC%95%E9%80%B2%E3%80%8C%E5%B8%82%E5%A0%B4%E7%AB%B6%E7%88%AD,%E5%9C%A8%E6%96%BC%E3%80%8C%E9%99%8D%E4%BD%8E%E6%96%BD%E6%94%BF%E6%88%90%E6%9C%AC%E3%80%8D%E3%80%82

 

學者彼得斯 ( Peters ) 觀察 1980年代及 1990年代各國「行政革新」或「政府再造」的「實況」,認為「當代政府」的「新治理典範」已經浮現,並可歸納為「四種」明顯「模式」或「特質」,而這「四種新治理模式」,實可表現「企業型政府」的「主要特質」:

一、「場式政府」: 
傳統「治理結構」最大的問題在於「官僚體制」的「獨佔性」,致使機關「規模」和「預算」出現「極大化」,「文官體系」缺乏足夠「誘因」以致「效率低落」,以及缺乏「施政成本壓力」導致「過度生產」等。「市場式政府」的「特徵」包括 :
(一)採取「權化」的「組織結構」。
(二)運用「企業部門」的「管理技術」,並將「功績薪給制」( merit pay ) 改為「績效薪給制 」( pay for performance )。
(三)引進「市場競爭」的「誘因結構」,並創造「內部市場化」的「決策機制」。
(四)其提供的「公共利益」在於「降低施政成本」。

二、「與式政府」:
「參與式政府」要「對抗」的是「傳統官僚典範」的「層級節制體系」,其「主要特徵」包括 :
(一)力求「平化」的「組織型態」。
(二)在「管理上」採用「全面品質管理」和「團隊建立」的「策略」。
(三)運用「諮議」及「協商」的「決策方式」。
(四)其所提供的「公共利益」在於增進「公職人員」和「民眾」對「政府施政」的「參與度」。

三、「性化政府」:
「彈性化政府」的「特徵」包括 :
(一)運用「擬組織」,亦即「政府的運作」應著重於「系統」的「層次」更甚於「組織結構」的「層次」。
(二)在「管理方面」,採取「工作團隊式」的「管理」,其「決策方式」採取「實驗性強」的「應變式決策」。
(三)其所締造的「公共利益」在於增進「施政成本」和增進「組織成員」的「合作團結」。

四、「制式政府」=「綁」式政府 :
「解制式政府」的「基本假定」是,倘若能夠「排除」政府運作上的「過度管制」,將使其更具「效率功能」。該模式對「組織型態」並有特別偏好 :
(一)在「管理方面」,強調賦予「管理者」更多的「自主裁量權」。
(二)在「決策方面」,「企業型官僚」應擔負更多「決策責任」;其所提供的「公共利益」為增加「政府部門」的「創新能力」和「行動力」。

 

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