14 一個國家中央與地方政府之間的財政關係應該偏向中央集權還是地方分權，在學理上各有擁護者。下列何者屬於主張財政分權的論點？ (A)促進地方租稅競爭避免地區發展不均衡 (B)藉由地方選舉壓力提高地方社會福利支出的水準 (C)強化地方政府依據各地需求提供服務的能力 (D)協助地方擴大支出穩定經濟的彈性