15 關於行政契約之履行，下列敘述何者錯誤？
(A)人民與締約機關簽訂行政契約，認為締約機關所屬公法人之其他機關於契約關係外行使公權力，造成其受有不可預期之損失，應在知有損失時起 1 年內，向締約機關請求補償損失
(B)行政契約約定自願接受執行時，債務人不為給付時，債權人得以該契約為強制執行之執行名義
(C)基於契約自由原則，簽訂行政契約之行政機關，不得以任何理由，主張調整該行政契約
(D)行政機關與人民訂定行政契約，行政機關得依書面約定之方式，就相對人契約之履行，為必要之行政指導

行政程序法第 145 條

1   行政契約當事人之一方為人民者，其締約後，因締約機關所屬公法人之其他機關於契約關係外行使公權力，致相對人履行契約義務時，顯增費用或受其他不可預期之損失者，相對人得向締約機關請求補償其損失。但公權力之行使與契約之履行無直接必要之關聯者，不在此限。

2   締約機關應就前項請求，以書面並敘明理由決定之。

3   第一項補償之請求，應自相對人知有損失時起一年內為之。

4   關於補償之爭議及補償之金額，相對人有不服者，得向行政法院提起給付訴訟。

行政程序法第 148 條

1   行政契約約定自願接受執行時，債務人不為給付時，債權人得以該契約為強制執行之執行名義。

2   前項約定，締約之一方為中央行政機關時，應經主管院、部或同等級機關之認可；締約之一方為地方自治團體之行政機關時，應經該地方自治團體行政首長之認可；契約內容涉及委辦事項者，並應經委辦機關之認可，始生效力。

3   第一項強制執行，準用行政訴訟法有關強制執行之規定。

行政程序法第 147 條

1   行政契約締結後，因有情事重大變更，非當時所得預料，而依原約定顯失公平者，當事人之一方得請求他方適當調整契約內容。如不能調整，得終止契約。

2   前項情形，行政契約當事人之一方為人民時，行政機關為維護公益，得於補償相對人之損失後，命其繼續履行原約定之義務。

3   第一項之請求調整或終止與第二項補償之決定，應以書面敘明理由為之。

4   相對人對第二項補償金額不同意時，得向行政法院提起給付訴訟。 

行政程序法》第 144 條

行政契約當事人之一方為人民者，行政機關得就相對人契約之履行，依書面約定之方式，為必要之指導或協助。