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17 在我國公民投票是政治參與的重要管道之一，下列敘述何者正確？
(A)人民不滿地方政府效率低落，可提出地方性公投修訂公務員人事考評與敘薪制度
(B)依民意政治原則，創制性公投若通過，即代表該項法律具正當性立即生效
(C)當經濟衰退與通貨膨脹嚴重時，人民可提出要求政府降低稅率之公民投票案
(D)總統無法利用公民投票的提案權，徵詢人民對重大經濟政策之意見
統計： A(21), B(106), C(49), D(179), E(0) #3792320
詳解 (共 3 筆)
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根據《公民投票法》第 2 條第 4 項之「禁止提案事項」，包含：預算、租稅、薪俸及人事事項。
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(1)薪俸、人事(A)事項：
涉及政府運作及管理執行，為維持文官系統之完整性及安定性，亦不宜由人民行使公民投票。
(2)租稅(B)：
乃政府為因應政務支出之需要，強制將人民手中之部分財富徵收為政府所有，由於涉及人民財產之減損，並不宜由人民行使公民投票，否則人民之願望必為減少租稅，造成預算無法編列，影響政府政務之推動。
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根據《公民投票法》第 30 條，法律案的創制（即人民提議定法律）若公投通過：
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行政院或地方政府應於 3 個月內研擬法律草案。
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送交立法院或地方議會，並應於下一會期前完成審議程序。
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公投通過後，並非「立即生效」成為法律，而是進入「必須完成法律制定」的強制程序。
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公民投票法第 30 條 1 公民投票案經通過者，各該選舉委員會應於投票完畢七日內公告公民投票結果，並依下列方式處理： 一、有關法律、自治條例之複決案，原法律或自治條例於公告之日算至第三日起，失其效力。 二、有關法律、自治條例立法原則之創制案，行政院、直轄市、縣（市）政府應於三個月內研擬相關之法律、自治條例提案，並送立法院、直轄市議會、縣（市）議會審議。立法院、直轄市議會、縣（市）議會應於下一會期休會前完成審議程序。 三、有關重大政策者，應由總統或權責機關為實現該公民投票案內容之必要處置。 四、依憲法之複決案，立法院應咨請總統公布。 |
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根據《公民投票法》第 16 條（俗稱「防禦性公投」）：當國家遭受外力威脅，致國家主權有改變之虞時，總統得經行政院會議之決議，就「國家安全事項」交付公民投票。
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除了上述涉及「主權與國安」的緊急情況外，總統並沒有針對一般「經濟政策」或「社會議題」發動公投的權力。
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一般政策的公投應由人民、立法院或地方政府（地方性）發動。
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公民投票法第 16 條 1 當國家遭受外力威脅，致國家主權有改變之虞，總統得經行政院院會之決議，就攸關國家安全事項，交付公民投票。 2 前項之公民投票，不適用第九條至第十三條、第十七條第一項關於期間與同條項第三款、第十九條及第二十三條規定。 |
