18 中央法規標準法第 13 條規定，法規明定自公布或發布日施行者，自公布或發布之日起算至第三日起發生效力。依據司法院釋字第 161 號解釋意旨，法規公布或發布之當日應否計入起算日？ (A)法規公布或發布之當日應計入起算日 (B)起算日之認定屬立法院職權，應由立法院決定 (C)起算日之認定屬總統職權，應由總統決定 (D)法規公布或發布之當日不應計入起算日