19 依據政府資訊公開法，關於政府資訊公開，下列敘述何者錯誤？
(A)政府資訊可由政府機關主動公開，亦得應人民申請被動公開
(B)申請政府資訊之公開，不以主張或維護法律上利益有必要為前提
(C)對於政府資訊公開申請之決定不服者，得依法提起行政救濟
(D)經申請公開之政府資訊涉及第三人權益，經其明確表示不同意公開時，政府機關應即作成不予 公開之決定

【A】政府資訊公開法 §5

政府資訊應依本法主動公開或應人民申請提供之。

【B】行政程序法 §46I

當事人或利害關係人得向行政機關申請閱覽、抄寫、複印或攝影有關資料或卷宗。但以主張或維護其法律上利益有必要者為限。

【C】政府資訊公開法 第 20 條

申請人對於政府機關就其申請提供、更正或補充政府資訊所為之決定不服者，得依法提起行政救濟。

【D】經申請公開之政府資訊涉及第三人權益，經其明確表示不同意公開時，政府機關應即作成不予公開之決定 → 基於利益衡量原則保有機關本於職權判斷。

→ 按法務部99年10月27日法律字第0999041545號及法務部101年04月02日法律字第10100548840號，第12條第2項規定其立法理由乃慮及公開或提供該政府資訊之內容，可能涉及特定人之權益，基於利益衡量原則，爰給予該利害關係人表示意見之機會，尚無規定政府機關應受其意思拘束，仍應由政府資訊保有機關本於職權判斷。

政府資訊公開法 第 12 條

1. 政府機關應於受理申請提供政府資訊之日起十五日內，為准駁之決定；必要時，得予延長，延長之期間不得逾十五日。

2. 前項政府資訊涉及特定個人、法人或團體之權益者，應先以書面通知該特定個人、法人或團體於十日內表示意見。但該特定個人、法人或團體已表示同意公開或提供者，不在此限。

3. 前項特定個人、法人或團體之所在不明者，政府機關應將通知內容公告之。

4. 第二項所定之個人、法人或團體未於十日內表示意見者，政府機關得逕為准駁之決定。
   
   

法務部99年10月27日法律字第0999041545號

又查簽約廠商之投資執行計畫書，如經締約雙方約定為契約之一部分，核屬本法第7條第1項第8款之政府資訊，除有本法第18條第1項應限制公開之情形外，應主動公開（本部95年4月24日法律字第0950013917 號函參照）。惟依來函所述，本件簽約廠商以書面表明該投資執行計畫書涉及營業秘密，不同意公開或保留部分內容不同意公開乙節：按「個人、法人或固體營業上秘密或經營事業有關之政府資訊，其公開或提供有侵害該個人、法人或團體之權利、競爭地位或其他正當利益者，應限制公開或不予提供。但對公益有必要或為保護人民生命、身體、健康有必要或經當事人同意者，不在此限。」為本法第18條第1項第7款所明定。政府資訊如涉及特定個人、法人或團體之權益者，依本法第12條第2項規定，應先以書面通知該特定個人、法人或團體表示意見。其立法理由乃慮及公開或提供該政府資訊之內容，可能涉及特定人之權益，基於利益衡量原則，爰給予該利害關係人表示意見之機會，尚無規定政府機關應受其意思拘束。故政府資訊保有機關仍應本於權責，就「公開資訊欲增進之公益或保護人民生命、身體、健康有必要」與「不公開資訊所保護該個人、法人或團體之權利、競爭地位或其他正當利益」間，予以個案比較衡量判斷之。如經衡量判斷「公開資訊欲增進之公益」大於「該個人、法人或團體之權利、競爭地位或其他正當利益」或為保護人民生命、身體、健康有必要者，自得公開之。如認部分資訊確有限制公開事由存在，依本法第18條第2項規定，得僅公開其餘未涉限制公開事由之部分資訊（本部99年1月8日法律字第0980035212號函參照）。

法務部101年04月02日法律字第10100548840號

參考法條及相關資料：

政府資訊公開法 §5，§12 II，§20 

行政程序法 §46I 

法務部99年10月27日法律字第0999041545號

法務部101年04月02日法律字第10100548840號