2. 「一九五四年防止海上油污染國際公約」規定事項是否能夠有效施行之主要關鍵,取決於____是否落實其管轄權之實施。 (A)船旗國和沿海國 (B)締約國和沿海國 (C)船旗國和締約國 (D)船旗國和聯合國