25.在 R. A. W. Rhodes 的觀點中，對於治理網絡成員間關係的界定，下列何者最為正確？
(A)網絡成員基於資源互賴的事實，而產生連結關係
(B)網絡成員具備相同的資源，是建立網絡關係的前提
(C)網絡成員基於權力彼此制衡，而產生連結關係
(D)網絡成員具備相同的權力，是建立網絡關係的前提

R. A. W. Rhodes認為政策社群是政策網絡的一種型態，政策網絡才是主要的概念。他觀察到自一九八○年以來英國政治出現一種新的治理結構，亦即在各個政策領域出現由多元組織組成相互關聯的網絡。他根據權力相互依賴觀點，將政策網絡定義為各個組織，包括國家機關相關行政部門基於權威、資金、正當性、資訊、人員、技術、設備等資源相互依賴基礎，結合成一種聯盟或利益共同體(Rhodes & Marsh，1996：214)。其內部運作過程是一種資源交換的過程，如同交易賽局(game)。Rhodes強調網絡的結構，界定政策社群為具有穩定關係、參與者人數少、垂直相互依賴以及與其他網絡或機關相隔離的特點，最不穩定的網絡為議題網絡。

下列何者非屬政策網絡理論（policy network theory）的主要論點？ 
(A)國家機關扮演積極仲裁者的角色(B)參與者是多元的 
(C)參與者之間是資源互賴的       (D)利益相同的參與者易形成聯盟關係

高普考/三四等/高員級◆行政學- 101 年 - 101年高考三級行政學#8638答案：A

政策網絡是一種分析政策參與過程中社會團體與政府間關係的理論，是參與者穩定、互賴的社會關係，以促成政策形成與執行。此理論包括幾項要素：

第一、互賴性，行動者之間必須依賴其他行動者提供支持，才能形成依賴的互動關係。

第二、多元的行動者和目標，網絡中存在的多元行動者之間都有各自的目標和利益，與其他行動者形成策略性的交易或聯盟關係。

另外，Rhodes根據他對英國政府變革的分析，並綜合上述各種用法，將治理界定為「自我組織的、府際之間的網絡」(Rhodes,1997：53)。他認為最顯著的治理為社會操縱的系統以及自我組織的網絡，其共同的治理特性第四點為「具有相當程度不受政府干涉的自主性」：政府在這樣的自我組織的網絡之中，將不再擁有特權和支配性的地位，但可以非直接地和不完全地引導網絡。