25. 當任何國家政府或當地主管機關，為與公海相通可供海船航行之錨泊區、港口、江河、湖泊或內陸水道，為其任何形式船舶，所制定之特殊的航行燈光或聲號或信號，以下何者敘述為最適當？ (A) 不可以制定任何與國際規定不同之規定 (B) 可以依其需求，依照國際避碰規則規定之航行燈光或聲號或信號略為修改，但不可增設。 (C) 只能制定國際規則，沒有規定的航行燈光或聲號或信號 (D) 可以依其需求，自行制定特殊的航行燈光或聲號或信號，但應盡可能使其不致被誤認為國際海上避碰規則中所規定之任何號燈、號標或信號