3 雷格斯(F. W. Riggs)依國家發展的進程,提出三種比較行政模式,下列何者是高度開發國家的發展模式?
(A)繞射模式(diffracted model)
(B)多元模式(polycentric model)
(C)鎔合模式(fused model)
(D)稜柱模式(prismatic model)
統計: A(4150), B(229), C(395), D(409), E(0) #1623965
詳解 (共 10 筆)
生態系統理論
雷格斯(F. W. Riggs)為了解釋社會變遷之過程,創出一種鎔合的→稜柱的→繞射的型模,雷格斯利用「三稜鏡」為工具,以白光射過三稜鏡之景況來解釋社會變遷之過程。
(1)在白光未射到三稜鏡時,成一直線,稱為「鎔合」(Fused)為傳統社會
(2)當白光射到三稜鏡裡,此時稱為稜柱(Prismatic)為開發中國家 (3)白光開始繞射成有如彩虹般之光譜若再更進一步,則稱之為「繞射」(Diffracted), 為已開發國家
而雷格斯亦將此過程視為一種「連續體」。為集生態理論之大成,雷格斯著有「行政生態學」一書,在該著作中提出稜柱原理,將社會劃分為繞射型、稜柱型及鎔合型三類,既可適用於現代工業社會、傳統社會,更可適用於開發中的社會或國家(稜柱型態)。所謂鎔合型社會,其組織功能是不明確的;繞射型社會的功能是專業化、明確的,稜柱型社會則介乎上述二型之間。
雷格斯依「結構和功能之間的關係」以及「結構與功能分化的程度」為標準,來區分一個社會的發展程度,可分為
(一)鎔合:其社會分化程度較低,在這種社會裡,一個結構同時具有許多不同的功能,即其結構是功能普化的,例如:未開發國家之社會狀況。
(二)稜柱:其社會分化程度不高不低,在這種社會裡,一個結構雖然在理論上只產生一種功能,但實際上仍保有原來的功能,例如:開發中國家之社會狀況。
(三)繞射:其社會分化程度較高,在這種社會裡,一個結構只有許多一種功能,即其結構是功能專化的,例如:已開發國家之社會狀況。
而「陵柱社會行政」的三大特徵:
(一)異質性:係指一個社會在同一時間裡,同時顯示不同的制度、不同的行為與觀點,例如:在許多開發中國家裡,在同一時間同一地區內,可以看到許多極不協調的現象,如在同一條街道上,有現代化的高樓大廈,也有古式平房。
(二)重疊性:係指一個結構並不一定產生其應有的功能,反而會產生部分分離、部分重疊的現象,例如:「行政行為」不受「行政準則」之拘束反而受到「非行政準則」之影響。
(三)形式主義:係指「理論」與「實際」嚴重脫節,「應該的」與「事實的」之間有一大段距離,此情況在陵柱社會中處處可見。
