30. 提出「國會、內閣、總統是統而不治的,公務員是治而不統的」之學者是:
(A) 房納
(B) 韋伯
(C) 威爾遜
(D) 瓦爾多
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統計: A(123), B(13), C(75), D(42), E(0) #2205386
統計: A(123), B(13), C(75), D(42), E(0) #2205386
詳解 (共 3 筆)
#4695323
房納:
一、1940 年代,行政倫理的精彩對話:房納和費德瑞區
1、費德瑞區 ( Friedrich ) 認為「行政人員」須向「專業負責」,「引導公共政策」,大力主張「內控型行政責任」。
2、房納 ( Finer ) 相信「民眾可能不智,但不會為非」,認為「政府活動決定權」屬於「民眾」與「政治人物」,所以,是屬於「外控型行政責任」:
(一) 堅決主張「行政人員」的「裁量空間」應予「重大限制」;
(二) 主張「行政人員」須向「民選首長」及「議員」負起「責任」。
二、官僚組織的必要性
房納:「國會、內閣、總統是統而不治的,公務員是治而不統的」
沒有官僚組織的配合與執行,政府施政必定窒礙難行
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