35. 「政府預算可視為不同團體在交易條件下所達成利益平衡分配的集合體」，此一句話最能表述政府預算的下列何種特徵？ (A)政府預算與支出依法須以公開過程為之 (B)政府預算所要履行的公共目標相當多元 (C)政府預算深具政治意涵 (D)政府預算受到法律的制約