38 中華民國政府沿襲日治時期的「蕃人所要地」制度並更名為「山地保留地制度」。山地保留地制度與蕃人所要地制度的內涵在 1966 年以前基本上一致，下列敘述何者正確？ (A) 1966 年以前原住民族已經擁有土地所有權 (B) 1966 年以前僅賦予原住民族使用土地之權限 (C) 1966 年以前已超過 55%的保留地有登記所有權 (D) 1966 年以前的原住民族保留地面積比之後的土地面積還小