41 下列有關預算制度之敘述，何者正確？
(A)傳統預算是一種產出為取向的預算制度
(B)績效預算是一種投入為取向的預算制度
(C)設計計畫預算強調以設計為中心，以分析為手段之預算制度
(D)零基預算以項目控制為中心的預算制度

(A) 傳統預算以『控制』為中心，『投入』為取向。

(B) 績效預算以『管理』為中心，『產出』為取向。

(D) 零基預算以『零』為中心。(項目控制預算是傳統預算。)

(A)傳統預算是一種產出為取向的預算制度- 投入

(B)績效預算是一種投入為取向的預算制度- 產出

(C)設計計畫預算強調以設計為中心，以分析為手段之預算制度

(D)零基預算以項目控制為中心的預算制度- 決策

「零基預算」最重要的「核心」是「決策」

預算制度的演化依序為：

傳統（單一） → 複式（項目列舉） → 績效 → 設計計畫 → 零基 → 企業化

1. 傳統（單一）預算制度

各類歲入、歲出全部編列在一個預算案內。

2. 複式（項目列舉）預算制度

將支出按會計項目予以分別編列，預算項目費用根據過去經驗與分析來估計。

3. 績效預算制度

1949年美國胡佛委員會提出，運用企管方法及成本會計原理進行預算編製，依據政府工作計畫，就完成的工作計畫中每一項工作所需成本而編製的預算。

4. 設計計畫預算制度

杜邦公司率先提出，1961年於美國國防部推動，1965年後推廣至部分行政機關。強調先了解一國經濟現況及未來潛能，包含國家當前所欲達成的政策目標及可運用的資源，利用一切分析工具，評估各種公共計畫的成本及效益，協助執政者擬定最佳決策，以強化國家資源合理使用。

5. 零基預算制度

1970年由德儀公司試行，1977年推廣至所有政府部門，1981年停止使用。

要求每一機關提出預算時，應自計畫之起點開始，現行計畫及業務除非證明其有續存必要，否則不應編列預算辦理。此一制度將每一項業務或活動是為一項個別決策案，以系統化分析方式就各決策案加以評估，並按重要程度逐一評估其優先順序。

6. 企業化預算制度

1993年美國國家績效評鑑委員會推動，也稱為「任務與結果導向」預算或「支出控制」預算，以「結果」而非「投入」作為評估預算合理性之標準，強調應給予各機關一定的誘因，授權管理者決策彈性，依據「有權有責」、「賞罰分明」原則，達到課予責任的要求。

13林鍾沂，2002年，行政學，第550~568頁;孫本初，2007年，新公共管理，第221~228頁。

私解

零基預算最重要的核心是
(A)控制
(B)管理   
(C)決策  ~決策授權下面，由下而上
(D)規劃