45 為確保連任,國會議員帶來改善選區或花費於選區的計畫,被稱為:
(A) 滾木政治
(B) 黑金政治
(C) 肉桶政治
(D) 特定政治
統計: A(390), B(145), C(2853), D(101), E(0) #238405
詳解 (共 3 筆)
滾木立法:各個國會議員互相支持對方的提案,交換利益獲得好處
肉桶立法:國會議員用一個大方案裡面夾帶許多對自己(地方選區)有利,但與原有記會無關的小方案
→前瞻計畫中有很多的地方建設根本和計畫無關,即是為了綁樁用的
★在實際運作上,因為廣大民眾很難有效監督政府,於是就會有人運用各種策略以影響政策過程,企圖從中牟利,便產生「競租」的狀況。所謂:「租」 (rent),係指提供自然資源所獲得的報酬,這些自然資源的特質是「數量固定」、「供給彈性等於零」。供給彈性小的財貨,其報酬也有類似「租」的部分,經濟學家稱為「經濟租」。政府的某些政策或措施,如關稅、進口配額或種種的管制政策,往往會造成經濟租。而民選的行政首長及民意代表所追求的「租」就是謀求當選或連任。為了透過政府或公共機關得到經濟租,政治人物、民眾或團體必須投注相當多的時間、精力及金錢在某些活動,這些活動及行為就是所謂的「競租」。
→滾木和肉土立法都是競租,浪費公帑的行為
舉個例子說明吧!
肉桶:
張立委是某縣所選出來的立法委員,有一天他在立法院提了一個案子,要在他的選區蓋一間「大型工商展覽館」。這個展覽館事實上並沒有必要,也沒有經過仔細評估。他的提案純粹是在滿足某些人的「特殊需求」,或塑造自己愛護選區的形象,以求在下次選舉獲益。這種案子,百分之百是在浪費公帑。在美國,媒體將這種國會議員提出的自肥法案稱為「肉桶立法」
滾木:
張立委擔心提案人如果只有他一個人時,過關的機率不高,因此會去拉其他的委員一起來連署。這些連署的立委,心裡面也在打算盤:這次我幫你連署,下次我要提案時,你也要幫忙。也就是說,大家互相支持對方的提案,有好處大家一起享受。你看過「踩滾木遊戲」嗎?兩個人在水池中踩滾木,不落水的秘訣就是大家要合作,速度和踩踏的方向要調和。這就是「滾木」立法一詞的由來。
http://www106.nou.edu.tw/~dpa/learning962-4.htm