6　「審議民主」的概念自1980年代中在歐美興起，被視為民主理論與實踐的重要轉向。下列有關「審議民主」理論的敘述，何者錯誤？
(A)強調民主是一種選擇決策者並使公共政策合法化的過程
(B)主張公共政策的形成應透過公民共同的討論以凝聚共識
(C)重視意見溝通的過程以及公平對待每位參與公民的意見
(D)提升民主政治決策的品質並可賦予立法和決策的正當性

古典民主理論
代表人物：洛克─天賦人權、盧梭─主權在民、孟德斯鳩─三權分立。
背景：17 ∼ 19 世紀中葉，為了對抗專制王權，賦予每個公民完整的參政權，具有濃厚的理想主義色彩。
主張人人積極、理性的參與政治是可能的。認為民主政治是一種維持個人自由的政治秩序和權力關係，具有提高公民責任感和公共道德的目標。

菁英民主理論→(A)選項
「修正民主理論」、「經驗民主理論」、「菁英民主理論」、「程序民主理論」。
代表人物：熊彼得。
背景：20 世紀出現受人民狂熱支持的極權政體，使古典民主理論受到質疑，開始產生菁英民主理論，強調政治經驗與重視政治程序。
主張菁英是民主國家真正的決策者，民主政治只是民眾透過定期選舉，選擇領導者的過程。

多元民主理論
代表人物：道爾。
背景：1970 年代，西方許多國家經濟衰退，社會危機嚴重，菁英分子無法解決政經危機與回應人民的需求，為解決政治菁英分子無法解決的問題，多元民主理論才蔚為風潮。
主張讓不同社會勢力（利益團體）均能參與決策，使民主政治成為多元政體，確保沒有任何勢力居於絕對控制的地位。 

審議民主理論
代表人物：哈伯瑪斯。
背景：自 1990 年代開始受到重視，擴大人民的參與機會，避免「主權在民」淪為口號，因此由過去投票中心的菁英、多元民主理論，改為以討論中心的審議民主理論為主。
主張公民是民主體制的參與主體，應讓受決策影響或關心該議題的公民充分討論。


圖片來源：高中公民與社會 - 審議民主理論

類題
23.某國政府在一項爭議性議題的決策時，抽籤挑選了 50 名公民進行討論，為了提升會議時討論的品質，另於會前透過專家授課、資料閱讀等方式讓民眾充分掌握資訊，而參與會議的 50 位公民在理性溝通、審慎思辨後，針對此爭議性議題提出具有共識的意見，作為政府決策的參考。上述內容符合西方那一民主理論的主張？
(A) 菁英民主理論
(B) 參與民主理論
(C) 審議民主理論
(D) 古典民主理論
初等/五等/佐級◆公民-103年 - 103 初等考試_一般行政：公民#13997


答案：C
難度：簡單

11.民主的運作方式分為「直接民主」與「間接民主」，下列關於兩者的描述，何者正確？
(A) 直接民主是指公民可以直接選舉出代議士
(B) 間接民主的優點在於可以高度代表民意
(C) 最早實施間接民主的代表為古代雅典
(D) 公民投票是落實直接民主的方式之一
初等/五等/佐級◆公民-104年 - 104 初等考試_社會行政、人事行政、勞工行政、教育行政、財稅行政、金融保險、統計、會計、經建行政、地政、圖書資訊管理、廉政、交通行政、電子工程：公民#18823


答案：D
難度：非常簡單

11.民主理論包括古典、代議與審議等學派，下列針對「代議民主」與「審議民主」的相關敘述，何者最正確？
(A) 「審議民主」認為「代議民主」會走向少數菁英獨裁，故主張分散權力，強調多元平衡
(B) 「審議民主」認為人非理性，要人人參與政治是不可能的，故主張由少數代表達成共識
(C) 「代議民主」鼓勵由公民選出代議士，藉由代議士代替公民討論，用形成共識取代投票
(D) 「代議民主」認為民主政治是一套讓菁英取得權力，讓政策或理念合法化的程序或制度
初等/五等/佐級◆公民-104年 - 104 鐵路特種考試_佐級_事務管理、土木工程、機械工程、機檢工程、電力工程、電子工程、養路工程：公民#22119


答案：D
難度：困難

13.甲：「民主就是一套選擇決策者的程序，民眾過度熱衷反而不是好現象。」乙：「公民的政治行為是理性的， 人人積極參與才能實現人民主權的目標。」上述兩者的說法，分別是屬於何種民主理論的主張？
(A) 甲：菁英民主理論    乙：多元民主理論
(B) 甲：古典民主理論    乙：程序民主理論
(C) 甲：審議民主理論    乙：經驗民主理論
(D) 甲：菁英民主理論    乙：古典民主理論
初等/五等/佐級◆公民-104年 - 104 初等考試_一般行政：公民#18817


答案：D
難度：簡單

10.有關西方古典民主理論的代表人物與理論的敘述，下列何者正確？
(A) 洛克提出剩餘價值說
(B) 盧梭主張社會契約論
(C) 孟德斯鳩提出五權分立
(D) 熊彼德主張審議式民主
初等/五等/佐級◆公民-105年 - 105 初等考試_社會行政、人事行政、原住民族行政、勞工行政、教育行政、財稅行政、金融保險、統計、會計、經建行政、地政、圖書資訊管理、廉政、交通行政、電子工程：公民#38017


答案：B
難度：簡單

12.西方各式民主政治理論的形成與演進，皆有其歷史情境與時代脈絡，各式民主理論的發展更加豐富了民主的內涵與實踐的意義。下列何者最接近「審議式民主」（deliberative democracy）的理論？
(A) 強調公開討論、理性溝通的公平過程，以形成合理的共識與公共政策
(B) 民主政治是一種選擇領導者、產生行政首長或民意代表的過程，並使公共政策合法化的程序，決策者是一群政治菁英
(C) 公民可組成各種團體，追求共同的利益，並且讓各種不同社會勢力互動，使民主政治成為多元政體
(D) 人都是理性且平等，每位公民均能積極、理性的參與政治，政治亦可提高人民的政治美德與能力
初等/五等/佐級◆公民-105年 - 105 司法特種考試_五等_各類科：公民#55313


答案：A
難度：非常簡單

12.某學者認為：「民主只是一套政治程序，這個程序藉由選舉來對菁英汰劣存優，選舉出來的菁英組成政府來制定與執行政策」。根據西方民主理論判斷，這個學者的觀點比較符合下列何者的主張？
(A) 古典民主理論
(B) 審議式民主理論
(C) 多元民主理論
(D) 經驗民主理論
初等/五等/佐級◆公民-105年 - 105 鐵路特種考試_佐級_ 事務管理、土木工程、機械工程、機檢工程、電力工程、電子工程、養路工程：公民#52604


答案：D
難度：簡單

7.某學者在課堂中提及：人民都是理性且能積極地參與政治事務，且從參與中養成公民的德行。上述學者的主張符合下列那一個民主理論的論述？
(A) 古典民主理論
(B) 修正民主理論
(C) 經驗民主理論
(D) 菁英民主理論
初等/五等/佐級◆公民-107年 - 107 初等考試_各類科：公民#67402


答案：A
難度：簡單

12.美國政治學家道爾（Robert Alan Dahl）主張公民有權組成各種自治社團，表達並追求共同的意見或利益，並讓代表各種利益的不同社會勢力互動，以避免任何單一社會勢力居於絕對的控制地位。下列何者最符合上述政治學的概念？
(A) 寡頭鐵律
(B) 多元政體
(C) 民粹政治
(D) 多數統治
初等/五等/佐級◆公民-107年 - 107 司法、海岸巡防特種考試_五等_各類科、各科別：公民#71362


答案：B
難度：非常簡單

11.願景工作坊（scenario workshop）是由丹麥所發展出來的公民參與模式，此種參與模式通常會邀請 15 至 30 位的利害關係人，面對面共同討論公共議題，透過交互對話的過程，發展對未來的願景想像，並提出相對應的行動方案。關於上述願景工作坊的運作方式，最符合下列何種民主理論的理念？
(A) 古典民主理論
(B) 經驗民主理論
(C) 多元民主理論
(D) 審議民主理論
初等/五等/佐級◆公民-108年 - 108 初等考試_各類科：公民#73962


答案：D
難度：簡單

13.2008 年雲林縣台西鄉五港村，由當地學生團體、社區發展協會、環保團體等自發舉辦「社區公民會議」，關注觀光發展、產業升級和淹水三個議題，歷經五天討論後，摒除多數決模式，居民形成的共識為反對工業進駐當地，並認為產業與信仰都是當地可發展的觀光優勢。以上所述最接近下列何種民主理論？
(A) 審議民主理論
(B) 經驗民主理論
(C) 古典民主理論
(D) 直接民主理論
初等/五等/佐級◆公民-109年 - 109 初等考試_各類科：公民#81863


答案：A
難度：簡單

複選題
21.西方民主理論的主張隨不同時期而有所不同，下列何者最可能是菁英民主理論所支持的主張？
(A) 政府決策過程應重視不同群體參與之機會
(B) 民主參與是實現公民責任與實踐道德的過程
(C) 社會各界有不同利益與意見，各界菁英皆會影響政府施政
(D) 大眾參政有其困難，因此應強調代議士實踐民主的機制
初等/五等/佐級◆公民-112年 - 112 初等考試_各類科：公民#112885


答案：C,D
難度：適中

• 指公民就一項政策或議題，經深思熟慮，與不同意見者進行理性對話，相互推理、辯論和論爭後，得出共同可以接受的意見的一種民主形式，以討論和協商為核心。
• 在投票之外，也將審議當成法律的合法性來源之一
• 主張在公共議題形成決策的過程中，應儘可能讓公民參與審議，藉由充分討論來達成共識，以共識決取代多數決，是代議民主與直接民主之外的第三種民主形式。