6 非營利組織的發展被認為可以彌補「市場失靈」和「政府失靈」。請問下列選項何者屬於「市場失靈」的原因?
(A)資訊不對稱
(B)慈善的不足性
(C)投票的弔詭
(D)代議政府的問題
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統計: A(2778), B(135), C(41), D(54), E(0) #165494
統計: A(2778), B(135), C(41), D(54), E(0) #165494
詳解 (共 7 筆)
#907853
轉載from http://nccur.lib.nccu.edu.tw/bitstream/140.119/34447/5/62002105.pdf
何以非營利組織會成為第三勢力或第三部門,而扮演政府與企業部門之外的
重要角色?非營利部門何以在近代社會中興起?此一問題的理論背景,將直接涉
及對公共政策的影響,因此必須略為敘明。有關非營利組織興起的理論基礎包括
有:市場失靈、政府失靈、第三者政府、志願主義。
(一)市場失靈(market failure)理論
所謂市場失靈理論是當生產者與消費者之間發生了所謂「資訊不對稱」
(information asymmetry)的情況,消費者沒有充分的訊息及專業知識,來判斷
所購買之財貨或勞務的數量或品質,因此,就消費者在議價的過程中不能處於一
種公平合理的地位,就生產者而言,因係以追求利潤為主要目的,可能會產生收
取過高費用或提供低劣品質之財貨或勞務的誘因,在此情況下,市場自由競爭的
機能因而無法運作,造成所謂「契約失效」的問題,此種契約失效理論類似私人
部門之「市場失靈」現象,使得私有市場機能運作受到限制。在市場失靈的情況
下,Hansmann(1987)提出「契約失效」(contract failure)理論,來解釋非營利
組織產生之原因,並認為非營利組織因本身具有「不分配盈餘」的特性,不以追
求利潤為目的,即使消費者在無法評斷服務品質及數量時,亦能信賴非營利組織
所提供的服務,其具有補充市場法則之功能。
(二)政府失靈(government failure)理論
由於市場失靈,政府與非營利組織是最好的選擇,但是政府也有失靈的可
能。Weisbord(1988)認為民主社會中,政府服務之推行必須使符合必要條件的
人皆能獲得機會,但無可避免的,因為排除的成本過高,使得一些額外的人亦因
而受惠,反而造成應該受惠的人被排除在外。加上政府服務講求普遍性,而人民
因為收入、宗教、種族背景、教育等之差異性,產生異質的需要,致使服務勢必
無法滿足每一個人,因而造成政府失靈。此時可尋求私人部門替代政府部門生
產集體性財貨與服務,若仍無法充分的滿足需求者,非營利組織即因應而生,作
為政府部門以外之集體性財貨與服務之供應者。
(三)第三者政府理論(the third party government theory)
市場失靈、政府失靈理論,均將非營利組織存在的原因,視為「殘補式」
(residual)的功能,亦即為彌補其他部門的缺失而發展出來的。Salamon(1987)
卻認為這樣並不能解釋非營利組織存在的現象,因此,他提出「第三者政府理
論」。第三者政府理論認為,非營利組織在服務的提供上並非處於次要的角色,
而是具有一種優勢的機制(preferred mechanism),藉以提供集體財(collective
goods)與服務。針對政府行動的轉變和多樣性,在公共服務的輸送上,必須仰
賴非政府的機構,即政府透過代理人來運作,第三者政府的產生,係源於調和
人民對公共服務的渴望,但又懼怕政府權利過度擴張,而企圖透過第三者政府來
增進政府提供公共服務的角色與功能,使政府的權利無法恣意擴張。
(四)志願主義(voluntarism)理論
志願主義與志願服務人員(volunteers)為非營利組織之重要組成及參與份
子,志願服務人員除了為非營利組織獻身活動外,非營利組織亦透過志願服務人
員參與志願方案,成為政府輸送財貨與服務之重要途徑10。Schram(1985)所探
討志願服務理論中,闡釋其六種基本志願服務理論中,尤其應該注意「利他主
義」、「需要層級理論」與「社會化理論」,此三種理論最足以說明人們參與志
願服務組織的動機,「利他主義」是種助人為樂的胸懷,「需要層級理論」則是個
人在基本需求滿足後,對個人成就感、自我實現的追求,「社會化理論」則表示
在人與人互動頻繁的今天,個人行為可能受到週遭親朋好友的影響、啟示,而加
入志願服務的行列。
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#805491
這一題有疑問,非營利組織所造成的市場失靈,怎麼可能是資訊的不對稱呢?這個違反了市場的運作機制。除非用代理人的理論來解釋,政府將公共服務交由非營利組織,此時非營利組織為--代理人,而政府就是主理人。在此情況下,非營利組織為了要取得政府每年龐大的補助預算,所以非營利組織就開始競爭,看看哪一個非營利組織能夠以更低的價格,取得政府的預算補助。
在這種低利傾銷的風氣下,代理人為了確保自己的利益,就有可能做出不利於主理人的不道德行為--偷工減料;所以才有可能產生,主理人無法及時瞭解代理人的經營作為,導致市場失靈的狀況出現,因此對主理人來說,這是代理人刻意隱瞞了營運的資訊(資訊的不對稱),才導致市場的失靈。
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#4057050
市場失靈理論:所謂的市場失靈是指,市場機能的運作受到限制,其發生原因有:
1.外部性:是指任何一位行為者影響另一位未經同意的個體,而其行為是具有價值效益的影響;或某一經濟主體的經濟行為,無償影響到另一經濟主體的現象
2.市場不完全性:是指包括財貨、服務及市場中導致違反完全競爭模式的因素,其形成原因有:
(1)資訊不全(資訊不對稱):消費者對於品質與價格沒有完善的資訊或不具判斷能力
(2)參與障礙:因巨額成本或管制性條件,使新企業無法參與競爭
(3)風險:產業計畫隱藏了大規模的風險,使得一般民間部門不願承擔風險,拒絕進入市場
(4)規模漸增:當產量漸增,成本降低,則會產生大規模生產,獨佔或寡佔的情形發生
(5)不穩定性:市場因經濟景氣與否,產生恐慌,增加市場混亂與瓦解的可能
1.外部性:是指任何一位行為者影響另一位未經同意的個體,而其行為是具有價值效益的影響;或某一經濟主體的經濟行為,無償影響到另一經濟主體的現象
2.市場不完全性:是指包括財貨、服務及市場中導致違反完全競爭模式的因素,其形成原因有:
(1)資訊不全(資訊不對稱):消費者對於品質與價格沒有完善的資訊或不具判斷能力
(2)參與障礙:因巨額成本或管制性條件,使新企業無法參與競爭
(3)風險:產業計畫隱藏了大規模的風險,使得一般民間部門不願承擔風險,拒絕進入市場
(4)規模漸增:當產量漸增,成本降低,則會產生大規模生產,獨佔或寡佔的情形發生
(5)不穩定性:市場因經濟景氣與否,產生恐慌,增加市場混亂與瓦解的可能
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#5072664
口訣
市場失靈:外資佔財
政府失靈:民代分財
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#854956
樓上,他題目沒說是非營利組織造成的,他是說用來彌補,你再仔細看哦!!
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