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申論題資訊

試卷:109年 - 109 高雄市市立高級中等學校聯合教師甄選:公民與社會科#87869
科目:教甄◆公民專業
年份:109年
排序:0

題組內容

(三) 2019 年 12 月以來,中國湖北省武漢市發現多起病毒性肺炎病例,經相 關病毒分型檢測,世界衛生組織(World Health Organization, WHO)正 式於 2 月 11 日將 2019 因此引起的疾病命名為「COVID-19」。隨後疫情 快速在中國其他省市擴散,先後造成泰國、日本、韓國、南韓、新加坡, 以及美國、歐洲等國際境外移入疫情,台灣亦於 2020 年 1 月 21 日出現 第一起境外移入確診個案。
為了防堵疫情繼續擴散,各國政府陸續宣布封城、禁足令、關閉境內外 海關、邊界,幾乎所有的製造、商業活動被迫停止。對於經濟破壞力主 要源於為了防堵疫情擴散,所採取的封閉措施,對於全球經濟的實際損 失,目前仍無法準確估算。
隨著防疫情勢的嚴峻,也衝擊到許多產業、事業,我國政府即以「防疫、 紓困、振興」三大步驟因應,於防疫上從境外防疫,延伸至社區防堵及 減災,另針對受疫情衝擊的產業與事業亦以不分產業,提出紓困方案及 振興方案等各項社會安全制度。(資料來源:行政院/政策與計畫/重要政 策) 請問:

申論題內容

(1)社會安全制度大致可區分為何?

詳解 (共 2 筆)

詳解 提供者:anita

社會安全制度是我國解決或預防社會生活中的各類風險,維持其最低或基本生活水準的制度。其可分為「社會保險」、「社會津貼」與「社會救濟」:

1. 社會保險:

(1. )定義:是一種繳費式福利,為使全體人民共同承擔生活中所受到的風險,由我國政府所設立的社會安全制度。

(2. )規定:

 ①風險分擔:社會保險強調,人民在日常生活中的風險,應由全體社會共同分擔,以落實社會正義、並達社會國原則。

 ②強制納保:因其強調風險分擔,故其希望透過強制全體人民納保的方式,使全體社會共同承擔責任。

③經費來源:社會保險的經費主要由納保人、被納保人、及國家三者共同承擔,且被納保人乃依其所得進行累進稅率,達所得重分配。即薪水越高者,其負擔越多。

2. 社會津貼:

(1. )定義:我國社會津貼乃促進特定群體生活機會平等的國家給付與服務體系,用來協助人們滿足社會、經濟、教育 與健康的需求,使社會得以永續

(2. )規定:僅針對符合特定身份條件之人民,如老人、兒少、婦女、身心障礙者。且不須考慮其所得、就業與財產。

(3. )經費來源:社會津貼的經費來源,乃由政府之稅收。

3. 社會救助:

(1. )定義:乃社會安全制度的最後一道防線,主要針對遭逢巨變、經濟有困難者給予幫助。

(2. )規定:僅針對以下人民,給予經濟上之幫助,以維護其尊嚴。

        ①遭逢緊急危難者,如風災、水災、地震等。

        ②低收入、中低收入戶之家庭。

(3. )經費來源:其經費來源為我國政府之稅收。

詳解 提供者:jerry405127

社會安全制度

一、目的

1.保障社會權利
2.維繫經濟發展
3.解決階級衝突
4.發展福利國家

二、類型
 

  社會保險 社會津貼 社會救助
目的 預防未來風險 提升社會福祉
維繫社會安定
確保最低生活水準
對象 全體國民/繳納保費對象 符合特定資格群體,不以資產審核為必要 中、低收入戶、受急難災害影響的人民
形式 強制納保、風險分攤 政府/民間長期提供 政府/民間短期提供
財源 使用者付費,政府、雇主、人民共同承擔,使財富重新分配 政府稅收,移轉性支出 政府稅收,移轉性支出
舉例 健保、勞保、國民年金 社會住宅、育兒津貼、敬老金 中低收補助、失業救助