⑵National Adaptation Programme

四、命題設計請閱讀以下新聞，依據素養導向命題原則，設計一個以第二冊『世界體系』單元為主題的混合題組，須包含完整題幹與 3 個子題，其中 1 題為非選題，選擇題須包含 4 個選項，並寫出知識點、命題概念、解答與解析，以及非選題的給分標準（預設非選題配分為 3 分）中共狂掃海外農地當田僑仔美擬立法禁中企買農地（2021/07/26）中國在工業化過程中，農地汙染嚴重，加上水患或、旱災輪番肆虐，中共不斷在海外屯田。近 10 餘年來，海外農業投資暴增 10 倍以上，美國就是中共屯田下手目標之一，初估擁有近 20 萬英畝的美國農田，價值高達 520 億元。為確保糧食安全，美國國會議員擬立法禁止中共控制中資企業購買美國農地，這也是繼美中貿易戰、科技戰、稀土戰之後，另一個新衝突焦點。中國在經濟發展過程中，除了透過國資支持許多企業「出海捕魚」，大肆併購酒店、球隊、稀土礦產、半導體產業等等，也狂掃海外農田。中糧集團最早曾是負責進口糧食的中共所屬企業，這幾年斥資數十億美元收購了澳洲甘蔗種植場、法國葡萄園和巴西大豆農場，一舉成為全球最大的食品企業之一。還投資一帶一路沿線國家的糧油產業，佈局南美洲，計畫搭建亞洲到南美的「糧食走廊」。美國農業部經濟學家蓋爾也對《美國之音》說，中國在俄羅斯東北部大舉收購農田，有很多中國農民在俄羅斯種植大豆和蔬菜，也有不少中國投資者在印尼擁有油棕櫚園，在寮國和柬埔寨等東南亞地區則投資林業資源或木材。此外，中共也對美國農田下手，報導稱，光是 2013 年，中國雙匯集團對美國豬肉加工巨頭史密斯菲爾德（Smithfield Foods）的併購案中，中企就購得 14.6 萬英畝的美國耕地。截至 2020 年初，中資在美國控制的農業用地約 19.2 萬英畝，價值 18.58 億美元，這些土地用於耕作、放牧和林業。報導稱，即使中資占美國全部 8.97 億英畝農業用地中，比例不高，但中國對海外農業領域的投資成長快速，引起了美國國會議員的警惕。美國農業部 2018 年的一份調查報告顯示，自 2009 年以來，中國在海外的農業投資增長了 10 倍以上。共和黨眾議員 Dan Newhouse 就是禁止中國企業購買美國農業用地條款的發起人，他提案禁止中國人購買農田，以及廢除中資獲得美國農業部補助的資格，以確保美國食品供應鏈安全。美國前副總統彭斯最近在美國保守派智庫傳統基金會（The Heritage Foundation）發表演講時也呼籲，美國不能讓中國來控制我們的糧食供應，建議拜登政府和國會盡快終止對外國人所有農業補貼。

題組內容

⑵National Adaptation Programme

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