一、「必須客觀上存有使用槍械之情勢」乃警察執行職務行使公權力時， 使用槍械之要件。其內涵包括「必須客觀上存有使用槍械之情狀」、 「必須得以使用槍械之客觀情狀現仍存續中」及「必須客觀上有相當理 由足認為有使用槍械之必要」三者。於判斷是否具備其中「客觀上有相當理由足認為有使用槍械之必要」要件時，應考量之因素為何？內政部警政署訂定之「警察人員使用槍械規範」就此有何要求？（25 分）

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（二）警察人員使用槍械規範客觀認定具使用槍械急迫狀態之考量因素：
1.依該規範第三點：警察人員執行職務使用槍械，應就現場所認知之全般情況，審酌下列情形綜合判斷：

（1）使用對象：暴力行為或犯罪危害程度、持有武器或危險物品種類、有無使用酒類或毒品、當時心理及精神狀態。

（2）現場參與人數多寡
（3）現場人、車及建築物等密集程度。
（4）使用其他非致命性武器或攔截圍捕等替代方式之可行性。
2.依該規範第五點：警察人員執行職務時，遇有下列各款情形之一者，得鳴槍制止：
（1）發生暴力犯罪且持續進行時。
（2）群眾聚集挑釁、叫囂、互毆或意圖包圍警察人員，情勢混亂時。
（3）犯罪嫌疑人意圖逼近、挾持、攻擊警察人員或他人，或有其他不當舉動時。
（4）犯罪嫌疑人意圖駕駛交通工具攻擊警察人員或他人，或駕駛行為將危及其他人、車時。
（5）犯罪嫌疑人持有兇器或其他危險物品，受警察人員告誡拋棄，仍不避從時。
（6）警案人員防衛之重要設施有遭受危害之虞時。
（7）其他治安事件於警察人員或他人有遭受危害之虞時。
3.依該規範第六點：警察人員執行職務時，遇有下列各款情形之一者，得逕行射擊：
（1）持有致命性武器或危險物品或以暴力、交通工具等攻擊、傷害、挾持、脅迫警察人員或他人時。
2）有理由認為犯罪嫌疑人持有致命性武器或危險物品或以暴力、交通工具等意圖攻擊警察人員或他人，不及時制止將危及警察人員或他人生命或身體安全時。
（3）持有致命性武器或危險物品之犯罪嫌疑人拒捕脫逃，將危及警察人員或他人生命或身體安全時。
（4）意圖奪取警案人員配槍或其他可能致人傷亡之裝備時。
（5）其他危害警案人員或他人生命或身體安全，情況急迫時。

(一) 判斷「客觀上有相當理由足認為有使用槍械之必要」之考量因素

所謂「相當理由」，係指依據現場客觀情勢，以一般理性警察人員之專業判斷，認為若不使用槍械，將無法達成任務或足以危害警察、他人之生命、身體、自由、財產安全。其具體考量因素如下：

1. 急迫性： 現場危害是否迫在眉睫，有無採取其他較輕微手段（如口頭警告、使用警棍或辣椒水）之空間。
2. 危害程度： 嫌疑犯所持武器之殺傷力、人數、所展現之抗拒強度，以及對公共安全可能造成的威脅大小。
3. 有效性： 使用槍械是否為當下達成目的（如制止暴行、防止逃逸）之最有效且必要之手段。
4. 比例原則（手段適當性）： 必須符合「警察職權行使法」第 3 條及「警械使用條例」之精神，確保所造成的損害不得與欲達成之目的顯失均衡。

(二) 內政部警政署「警察人員使用槍械規範」之要求

為落實《警械使用條例》修正精神，警政署訂定之規範對此要件有以下具體要求：

1. 符合情境類別： 警察人員應視現場狀況，判斷是否符合條例第 4 條之用槍時機。規範中強調，若遇有急迫情況，威脅警察或他人生命安全時，得不經鳴槍警告直接開槍。
2. 注意避開致命部位： 規範要求使用槍械時，應注意勿傷及致命部位。除非情況極度緊急（如不立即擊斃將導致警察或民眾喪命），否則應以使其喪失行動能力為原則。
3. 停止使用時機： 一旦「相當理由」或「必要性」消失（如嫌疑人已棄械投降、已遭制伏或危害已排除），應立即停止使用槍械，不得繼續射擊。
4. 注意周邊安全： 在判斷必要性時，亦須考量周邊是否有無辜第三人，避免流彈傷及無辜，除非不使用槍械將造成更嚴重的傷亡。
5. 事後審查機制： 規範要求警察使用槍械後應立即通報，並由「警察人員使用槍械審議小組」針對現場「相當理由」之判斷進行專業審查，以保障員警執法權益並釐清責任。

這類題目在作答時，強調 「理性警察之專業判斷」 與 「比例原則」 的結合，是關鍵。

 

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