一、「耕者有其田」及「住者有其屋」二項政策，分別使臺灣擁有自己田可種的農民及 有自己房子可以住的戶數比例極高。請問政府在實施這二種政策中，分別扮演何種 角色？又此兩項政策對因而取得耕地及房屋的民眾而言，分別有何正面及負面影 響？（25 分）