一、根據世界銀行（World Bank）的說法，越來越多的政府試圖建立起「循證的公共政策」 （evidence-based public policy）的體系，以期能為人民提供更好與更快速的政府服 務；請問循證的公共政策之內涵為何？實務應用上可能的限制何在？（25 分）