一、電子民主出現的背景因素有那些?面臨那些應用限制?(25 分)
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詳解
(一)電子民主出現的背景因素 1.改革代議民主的缺陷:代議民主雖以代表、參與和對談為標榜,但實際運作仍有限制參與、扭曲公益及資訊的欠缺或壟斷等問題。 2.加強資訊革命下的民眾參與:因資訊革命,民眾可透過各種資訊設備進入政府資訊系統,並參與政府的決策過程。電子民主正能因應此一時代需求。 3.提高政府服務的品質與效率:因新公共管理概念倡行,民眾亦開始提高要求政府服務的品質與效率,電子民主亦能因應該項需求。 (二)應用上的限制 1.消費者的選擇:電子資訊的使用者和非使用者對取得並運用資訊的需求差異甚大,如何協調後者的意願便是一大問題。 2.資料的可信度:如何確保民眾提供的訊息的可信度,也是問題。 3.服務提供的效率:政府能否有足夠的人力和資源快速因應人民的需求,也是關鍵。 4.資訊開放的程度:政府有哪些訊息可否公開,能否開放上網查詢,都要規劃。 5.資訊基礎建設的執行:電子民主的施行有賴於資訊設備的充分與普及,如果做不到這點,將難以實現全民政治的理想。 6.電子欺騙行為的預防:須防備政府部門以假資訊欺騙民眾。