一、Osborne 與 Gaebler 在《新政府運動》一書中,不斷強調「企業化預算」(entrepreneurial budgeting)的重要性,請問其有何特徵?(25 分)
詳解 (共 9 筆)
詳解
1.建立誘因-
(1)未消化完的預算可以保留至下年度
(2)部門預算不再項目分項,讓主管在必要時可以彈性運用
2.授權與彈性-授權決策者彈性運用預算,但需向結果負責
3.賞罰分明的課責機制-以績效決定撥款
詳解
http://www.yamol.tw/tfulltext-%E4%BC%81%E6%A5%AD%E5%8C%96%E9%A0%90%E7%AE%97%E5%88%B6%E5%BA%A6.htm#99
新政府運動倡導企業化政府,預算制度亦採企業化預算精神編列。
企業化預算 ( 可稱為新績效預算 ) 的特徵:
1. 彈性:又稱支出控制預算,包括不細分部門預算項目及允許年度結餘預算保留下年度。
2. 結果導向:又稱任務導向預算,主張把防弊措施去除,改以決策者向結果負責,授權主管放手決定預算。
3. 績效掛帥:主張以績效決定撥款,衡量目標,強調績效評估。
詳解
政府運動倡導企業化政府,預算制度亦採企業化預算精神編列。
企業化預算 ( 可稱為新績效預算 ) 的特徵:
1. 彈性:又稱支出控制預算,包括不細分部門預算項目及允許年度結餘預算保留下年度。
2. 結果導向:又稱任務導向預算,主張把防弊措施去除,改以決策者向結果負責,授權主管放手決定預算。
3. 績效掛帥:主張以績效決定撥款,衡量目標,強調績效評估。
詳解
依據奧斯本與賈伯勒(Osborne and Gaebler)的「新政府運動」一書中,認為公部門應「師法企業」,因此強調企業化預算制度(EBS)重要性,茲就其意涵及特徵做以下論述:
(一)意涵:所謂企業化預算,又稱為「新績效預算」(NPBS),是在柯林頓的「新治理」下所推動的工作,與傳統績效預算制度不同在於、傳統績效預算制度雖然注重預算投入、產出及結果三者關係,但並無特意以企業靈活運用預算的方式進行,固有其差別。
(二)特質:
1.績效掛帥
2.講求結果
3.預算彈性運用(預算流用)
綜上所述,迄今大多數國家之所以採用企業化預算制度,無非是希望以企業化方式運用資源,但由於公共管理與私人部門管理的方式不同,因此在預算運用時,必須顧及「公共性」,而非以企業營利般獲利為上的觀念。
詳解
前言-Osborne 與 Gaebler 在《新政府運動》一書中強調政府有十種特質 因此在預算編製方式上也採用私部門較為相近之預算編製手法
(一)企業化預算意涵
(二)企業化預算特徵
1.績效掛帥
2.結果導向
3.彈性授能(節流分享)
結語-企業化預算限制(績效指標和衡量之應用問題/目標設定之共識問題/政府績效之因果關係難界定)
詳解
一 企業化預算的原因
1.政府失靈
2.國家財政困難
3. npm
4.意識形態導向市場
二 特徵
1. 建立績效指標
2.
詳解
企業化預算指在推動新政府運動時預算的給予需備企業化精神在內
詳解
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詳解
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