✦ 土地法第 25 條「五項除外情形」例舉（標準答案）

下列公有土地之處分、設定負擔或長期租賃，不適用土地法第 25 條所要求之『民意機關同意＋行政院核准』程序，屬法定之除外：

一、《國有財產法》之規定

國有財產之管理處分依國有財產法辦理，其處分方式（如標售、讓售、交換、設定地上權、出租等）不適用土地法第 25 條之限制。

二、《公有土地開發權利關係條例》

公有土地以招標設定地上權、長期租賃或開發使用者，皆依本條例之程序辦理，不受土地法第 25 條租期十年限制或處分限制。

三、《促進民間參與公共建設法》（促參法）

政府將公有土地提供民間投資 BOT、OT、ROT、BTO 等公共建設，視為「公共建設所需」，免適用土地法第 25 條程序。

四、因公用需求之撥用或提供機關使用

公有土地因機關設施、公共工程、交通、教育、社福等公用目的而撥用或供各機關使用者，不屬土地法第 25 條所指「處分或負擔」範圍，故無須民意機關同意或行政院核准。

五、依法辦理徵收或區段徵收之土地使用、交換、標售

徵收或區段徵收完成後，主管機關依徵收法制進行再分配、標售、交換、設定負擔等行為，適用特別法程序，不受土地法第 25 條限制。

✦ 可補充的其他常見除外（如需寫更多）

可再視字數補述：

• 《產業創新條例》之產業園區土地處分

• 《區域計畫法》或《都市計畫法》指定公共設施用地之撥用

• 政府採購法所涉土地設定供應或使用

• 公營事業依特別法處理其資產（如台糖、台鐵、台電特別法）

✦ 結論（可作為最後一段）

土地法第 25 條原則係為避免地方政府隨意處分公有土地，但因國家政策、公共建設與特別法需求，立法上賦予多種除外，使公有土地處分或利用能依特別法程序進行，而不須受第 25 條之民意機關同意及行政院核准限制。