三、考量我國少子化、工作年齡人口減少、高齡化及移民現象變遷速度，均較西方 國家為急促，對未來發展的挑戰也會更為嚴峻，請依中華民國人口政策綱領敘 述有關提升人口素質的 5 項政策內涵。（10 分）