三、試申論憲法第 23 條規定：「以上各條列舉之自由權利，除為防止妨礙他人自由、避 免緊急危難、維持社會秩序，或增進公共利益所必要者外，不得以法律限制之。」 本條之精神，應如何由立法技術來落實？（25 分）