二、「民意與公共關係」背後其實蘊涵著公民社會的理念，若公民社會愈趨成熟，則政 府愈容易透過正當「民意與公共關係」手段，讓人民了解並接納政策，反之，若公 民社會不成熟，則政府愈難以正當「民意與公共關係」手段宣揚政策，試申論「民 意與公共關係」與公民社會之間的關係。（25 分）