申論題

政歧幫騙親說反復殊
(一)被禁止的人事措施，即具人事權者不得為下列行為：
1.利用職權從事政治活動，並要求屬員配合，拒不配合者予以報復。
2.歧視任何公務員或申請公職者。
3.幫助或阻撓人申請服公職，因而影響他人退出競爭角逐機會。
4.欺騙或阻止人爭取任職聯邦政府之權利。
5.於工作機構內任命僱用、提拔自己親屬。
6.為正被考選或要求調動之人請託關說，如僅說明工作表現、能力、態度、忠誠等一般資格分析者，不在此限。
7.藉作為或不作為之人事行動，對行政申訴、拒絕從事政治活動，或合法揭露違反法規、管理不當、浪費公帑、濫權或公共安全衛生之職員之報復行為。
8.給予公職申請人或在職公務人員超過合法授權之任何特殊優惠待遇。
9.除上述各種情形外，對其他人事行動，作為或不作為，致違反直接與功績制原則有關之法規。
(二)人事機關體制改變
1978年文官改革法廢除聯邦文官委員會，另設三人事機構，其中「聯邦功績制保護委員會」並下設特別檢查官室，用以強化公務人員權益保障，分述如下：
1.聯邦功績制保護委員會：委員三人組成，掌理聯邦人事制度之監督與公務員權益保障，為準司法性質機構，負責公務人員對服務機關人事處分所提訴願，審理特別檢查官室所提懲處案件。
2.特別檢查官室：本室初期，因人員、權限不足致成效不彰，遂於1989年依「弊端揭發者保護法」自聯邦功績制保護委員會分離為獨立機關。