二、根據議題設定功能，agenda-setting 決定新聞議題的重要性和顯著性，而 priming 則 藉由這些新聞報導左右人民對政府或政治人物的特質（attributes）評價，請就此觀 點論述現代社會，民意、公共關係與新聞媒體三者的關係。（25 分）