二、試說明政治行為者可運用那些方法或手段以建立支持多數？在政策制定過程中，各主要參與者常使用那些政策合法化的策略？（25 分）

二、西元 2020 年新冠肺炎（COVID-19）國際疫情升溫之際，政府採取各種不同的防疫措施，亦即採行多樣化的政策工具；何謂權威型工具（authority tools）與象徵或勸勉型工具（symbolic or hortatory tools）？請分別闡釋並舉例說明之。（25 分）