紐約市近年來頗具知名度的高架公園（High Line Park）成功地將曼哈頓島上一條廢棄的貨運用鐵路改造為一條仿若浮在城市半空中的生態綠色廊道，串起了將近廿條街道，成為曼哈頓島南端一處市民及遊客喜歡到訪流連的帶狀景點，並串連活化了周邊許多傳統肉品相關的閒置空間與用地。臺灣過去也不乏因鐵道廢棄或鐵路高架或地下化之後，既有鐵道空間如何轉換使用方式之爭議與討論，也有諸如臺中市綠空鐵道與舊火車站鐵道文化園區這 一類的案例出現。
撇開鄉間因為糖業、鹽業停止營運而棄置的五分車軌道暫不討論，臺灣的中大型都市空間中，過去卅餘年間不斷湧現要將穿越市區的鐵道高架化或地下化的呼聲；藉此縫合因臺鐵封閉式路權所產生的城市紋理斷裂往往是主 訴求之所在。
假設你在臺灣鐵路管理局（簡稱鐵路局）內部受過空間專業的技術訓練，恰好你所在的城市的地方首長與民意有將穿越市區的鐵道高架化或立體化的想法與訴求；然而該提案因為牽涉與市區都市計畫通盤檢討的時程搭配等考慮，讓鐵路局有尚稱充裕的時間進行內部的評估，並有機會藉由場站、軌道空間與周邊都市空間連結，創造整體公共利益的角度與市政府都市發展局協商，共謀整體都市環境品質的提升。請試擬一與市政府都市發展局協商的企劃書，該企劃書大綱應包括如下項目：
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