申論題

1. 參與者自評法
參與者自評的評估對象為政策的標的團體，根據其對政策的滿意程度，作為評
估標準，但可能導致評估過於主觀，而導致評估僅適用於該個人，而沒辦法運
用在所有人的經驗上。
2. 專家評斷法
此種評估法的對象為專家，該專家必須具備了解該法案的知識，或是對於相關
方案評估結果有相當程度的了解，專家評估不該過度依賴執行人員給予的資
訊，否則將失去專業人員之專業判斷。
3. 執行人員評估法
執行人員評估對象即為執行人員本身，藉由執行人員的自我評估，可以直接反
映第一線的真實情況，但其缺點在於執行人員通常難以發現自我缺陷，或是即
使有發現，也會選擇隱瞞或有所保留，導致評估結果不夠客觀。

本題出自丘昌泰的《政策執行與評估》。 羅清俊的書只有名詞解釋影子控制法。

政策影響評估傳統採用實驗設計法，優點是具有高度的效度與信度，然而在現實中營造理想實驗情境以及控制自變項，耗費成本高以及涉及倫理道德問題，於是專家提出影子控制法--進行政策影響評估，分述如下：

(一)影子控制法內涵：(羅清俊的定義)

政策方案的評估結果係由具有特殊看法的人來估計， 之所以稱為影子，是因為這種估計方式通常為模糊且不明確的，這些具有特殊看法的人包含專家、政策執行者以及接受政策的標的團體，其操作方通常是透過諮詢上述人員，以獲得對政策的評價。 

(二)影子控制的三種運作方式

1. 參與者自評法: 

2.專家評斷法

3.執行人員評估法

(三)影子控制法的侷限: 僅適用小方案或者結果明確的政策，如此較容易達成共識。