1. (1)市民與國家間之關係，有分為公法關係與私法關係，試問此種區分有何實益？

3.甲之父親病情嚴重且情況緊急，遂開其自用小客車，飛奔趕往醫院，因醫院在市區，顯然已超速而違反道路交通管理處罰條例第 40 條規定：「汽車駕駛人，行車速度，超過規定之最高時速，或低於規定之最低時速，除有第四十三條第一項第二款情形外，處新臺幣一千二百元以上二千四百元以下罰鍰。」試問依據行政罰法相關規定，甲如違反上開道路交通管理處罰條例之規定，可否對其免除或減輕處罰？