4.甲縣政府公布施行都市計畫,將某乙私有土地劃為公共設施保留地, 使乙之土地使用受有限制,但歷經二十年後仍未將該土地予以徵收及 設置公共設施,致某乙認為其土地使用之權利長期受到限制受有損 害。試問乙能否請求國家賠償?