下列何者不是政策評估的主要屬性？
(A) 價值二元性
(B) 目標與手段的分立
(C) 事實與價值互依
(D) 以價值為核心

1. 以價值為核心

2. 事實與價值互依性

3. 目前與過去取向

4. 價值二元性:評估是目的,也是手段

下列何者不是政策評估的主要屬性？

(A) 價值二元性 ~是「政策評估」的「主要屬性」。

(B) 目標與手段的分立 ~不是「政策評估」的「主要屬性」。

(C) 事實與價值互依 ~是「政策評估」的「主要屬性」。

(D) 以價值為核心 ~是「政策評估」的「主要屬性」。

ANS : (B)

~解析 :

「政策評估」:

一、「1930年」之「霍桑實驗」已具有「評估研究」之「雛形」:

真正奠定「評估研究」的「基礎」而為此一「領域」之「濫觴」者，為史蒂芬 ( Stephan ) 為「美國」羅斯福總統 →「新政」計劃之「成效」所作之「分析」。

二、「政策評估」之「特徵」( 主要屬性 ) :

依學者唐恩 ( Dunn ) 在《公共政策分析：導論》一書中對「政策評估」特性的看法有四 :

(一) 「政策評估」以「價值」為「核心」: → (D)

即「政策評估」較強調「政策」與「計畫」之「可欲性」或「價值」的「判斷」。

(二)「政策評估」乃「事實」與「價值」之「互依性」: → (C)

即「政策評估」之「訴求」所「憑藉」之「基礎」乃「事實」與「價值」→「並重」。

(三)「政策評估」乃「目前取向」與「過去取向」之「結果」:

即指「評估」具有「回溯性」。

(四)「政策評估」乃「價值二元性」: → (A)

即「政策評估」所「處理」之「價值」具有「雙重特性」→ 既是「目的」，亦屬「手段」。

三、「政策評估」之「功能」:

依學者唐恩 ( Dunn ) 之「看法」認為有三 :

(一)「政策評估」可以「提供」有關「政策績效」之「可靠」及「有效」的「資訊」:

即「需求」、「價值」及「機會」透過「公共行動」所「達成」的「程度」。

(二)「政策評估」有助於「澄清」及「批判」其「目標」與「目的」之「選擇」所「繫」的「價值」:

基本上，「政策」的「價值」:

1. 可透過「界定」及「操作化」之「目標」與「目的」的「方式」而獲得「澄清」；

2. 其亦可透過「處理問題時」對「目標」與「目的」→「適當性」之「系統性質疑」而獲得「批判」。

(三)「政策評估」有助於「其他政策分析方法」的「應用」:

1. 包括 :

(1)「問題建構」( problem structuring )；

(2)「政策推薦」( recommendation )。

2. 面對「政策績效不彰」時，可以藉由「重新界定目標」與「目的」之「方式」，以「助益」於「政策問題」的「重新建構」。