彼得斯(B. G. Peters)提出四種治理模式中,將重點置於公共組織的基層員工,以及公共組織直接服務的顧客,甚至是全體公民,係屬下列那一個模式?
(A)市場模式
(B)參與模式
(C)彈性模式
(D)鬆綁模式
統計: A(1676), B(5745), C(150), D(192), E(0) #322393
詳解 (共 10 筆)
彼得斯(B. G. Peters)提出四種治理模式 市場式政府:
是採取分權化的組織結構;運用企業部門的管理技術,並將功績薪給制改為績效薪給制;引進市場競爭的誘因結構,並創造內部市場化的決策機制;其提供的公共利益在於降低施政成本。
參與式政府:
力求扁平化的組織型態;在管理上採用全面品質管理和團對建立的策略;運用諮議及協商的決策方式;其所提供的公共利益在於增進公職人員和民眾對政府施政的參與度。
彈性化政府:
運用虛擬組織,亦即政府的運作應著重於系統的層次更甚於組織結構的層次;在管理方面,採取工作團隊式的管理;其決策方式採取實驗性強的應變決策;其所締造的公共利益在於降低施政成本和增進組織成員的合作團隊。
解制式政府(鬆綁式):
排除政府運作上的過度管制,將使其更具效率功能。
該模式對於組織型態並沒有特別偏好:
在管理方面,強調賦予管理者更多的自主裁量權;
在決策方面,企業型官僚應擔負更多決策責任;其所提供的公共利益為增進政府部門的創新能力和行動力。
彼得斯(Guy Peters)「政府未來治理之四大模式」
口訣:解市彈與=解釋痰盂
1、解制式政府(沒有特別建議)-最大管理自由
2、市場式政府(分權化)-績效薪給制
3、彈性化政府(虛擬組織)-採行臨時僱用制的人事制度
4、參與式政府(平坦式組織)-全面品質管理,團隊
彼得斯(B. G. Peters)提出四種治理模式中,將重點置於公共組織的基層員工,以及公共組織直接服務的顧客,甚至是全體公民,係屬下列那一個模式?
(A) 市場模式
(B) 參與模式
(C) 彈性模式
(D) 鬆綁模式
~解析 :
「參與國家」模式
=「授能國家」模式 : 一、「參與國家」模式正好是「市場模式」的「相反論調」。 二、「參與國家」模式「主要」是來自於「新左派者」的「主張」:
(一) 強調「公民授能」與「自發性管理」;
(二) 故又稱為「授能國家」模式。 三、「參與國家」模式 V.S.「市場」模式 :
(一)「相同」的是 : 二者都反對「層級節制」的、「規則基礎」的「公共組織」。
(二)「相反」的是 : 「參與國家」模式並「不認為」具有「企業精神」的「領導者」為「政府再造」的「成功因素」。 四、彼得斯 ( Peters ) 以「四項指標」進行「願景型政府」的「分析」:
(一)「結構安排」: 「參與國家」模式「主張」:
1.「扁平式組織」;
2.「減少」其 :
(1)「上層管理者」人數;
(2)「管理階層」。
3. 儘量「擴大」其 :
(1)「基層員工」的「參與」;
(2)「民眾」的「參與」。
4. 更「重視」「員工」 :
(1)「參與過程」;
(2)「參與管道」的「建立」。
(二)「人事管理」:
1.「低層管理者」或「主雇」為「管理決策」的「核心」。 ※ 故「人事管理」必須以「低層人員」為「主體」。
2. 為確保「低階人員」參與「組織」的「所有行政過程」,故必須進行「社會對話」,讓「基層利益」能夠進入「政府組織內部」。
(三)「政策制定」: 「主張」採用「由下而上」的「分權化決策制定過程」。 ※「基層官僚」通常「最能」影響「決策制定」的「結果」。
(四)「公共利益」:
1.「公共利益」應根據「是否能夠」擴大「基層員工」與「公民」在「決策過程」中的「參與」而定。
2. 其「表現」在以下「三方面」:
(1)「員工」進行「獨立決策能力」的「加強」。
(2) 透過「對話過程」,讓「公民」影響「公共政策」的「實質內涵」。
(3)「公民本身」必須「親自參與決策制定」。
彼得斯(B. G. Peters)提出四種治理模式
市場式政府的特徵是採取分權化的組織結構;運用企業部門的管理技術,並將功績薪給制改為績效薪給制;引進市場競爭的又因結構,並創造內部市場化的決策機制;其提供的公共利益在於降低施政成本。
參與式政府:力求扁平化的組織型態;在管理上採用全面品質管理和團對建立的策略;運用諮議及協商的決策方式;其所提供的公共利益在於增進公職人員和民眾對政府施政的參與度。
彈性化政府:運用虛擬組織,亦即政府的運作應著重於系統的層次更甚於組織結構的層次;在管理方面,採取工作團隊式的管理;其決策方式採取實驗性強的應變決策;其所締造的公共利益在於降低施政成本和增進組織成員的合作團隊。
解制式政府(鬆綁式):排除政府運作上的過度管制,將使其更具效率功能。該模式對於組織型態並沒有特別偏好:在管理方面,強調賦予管理者更多的自主裁量權;在決策方面,企業型官僚應擔負更多決策責任;其所提供的公共利益為增進政府部門的創新能力和行動力。