複選題53 關於地方制度的基本特徵，以下哪些描述是正確的？ (A) 地方自治是行政組織的重要特徵 (B) 地方制度的設置受中央政府直接管轄 (C) 地方政府有自主權力進行地方事務管理 (D) 地方政府的權限完全獨立於中央政府 (E) 地方政府的財政收支完全由中央政府負責