5 根據行政組織法的基本原則，下列何者最能描述行政組織之專責分工？ (A) 行政機關應具有廣泛的職權，包括各種行政事務 (B) 行政機關應僅負責特定領域或事務，避免權責不明 (C) 行政機關可以隨意調整職權範圍，以適應工作需要 (D) 行政機關的職權應由上級機關統一指定，不得自行決定