釋字414號解釋文

藥物廣告係為獲得財產而從事之經濟活動，涉及財產權之保障，並具商業上意見表達之性質，惟因與國民健康有重大關係，基於公共利益之維護，應受較嚴格之規範。藥事法第六十六條第一項規定：藥商刊播藥物廣告時，應於刊播前將所有文字、圖畫或言詞，申請省（市）衛生主管機關核准，旨在確保藥物廣告之真實，維護國民健康，為增進公共利益所必要，與憲法第十一條及第十五條尚屬相符。又藥事法施行細則第四十七條第二款規定：藥物廣告之內容，利用容器包裝換獎或使用獎勵方法，有助長濫用藥物之虞者，主管機關應予刪除或不予核准，係依藥事法第一百零五條之授權，就同法第六十六條相關事宜為具體之規定，符合立法意旨，並未逾越母法之授權範圍，與憲法亦無牴觸。

(C)藥物廣告其中非關公意形成、真理發現或信仰表達之商業言論，尚不能與其他言論自由之保障等量齊觀  

藥物廣告裡面 (不屬於公意形成、真理發現或信仰表達的這三種言論)的商業言論，不與一般言論自由的保障相提並論

也就是 (公意形成、真理發現或信仰表達) 是屬於言論自由之保障範圍內

公意形成應該可以解釋成民意的形成，比如提出酒駕應該判死刑的意見，同婚的意見(言論自由保障)

真理發現就像是我覺得有外星人 你覺得沒有 月球上到底能不能生存(也屬言論自由保障)

信仰表達就是我相信受洗可以為我洗去罪孽 或是拜拜可以保平安(也屬言論自由保障)

而商業言論像是 廣告上為了刺激消費者消費或交易的言語或文字

吃了這罐 讓你一個禮拜瘦10公斤 或是 用了這個商品 可以逆齡20歲(基於公共利益之維護，應受較嚴格之規範) 

102 年 - 102年 關稅移民- 關務三等◆法學知識
6 依據司法院解釋，商業言論尚不能與其他言論自由之保障等量齊觀，其理由之敘述，何者正確？
(A)商業言論係屬公意形成
(B)商業言論旨在真理發現
(C)商業言論乃信仰之表達
(D)商業言論係屬經濟活動 

答案是D

雙階理論

高價值言論：健全民主、追求真理、自我實現

應受最嚴密的保障，國家不應立法限制（絕非必要不可限制）

政治、宗教、文學、藝術、科學、文化

低價值言論：自我實現

得以限制

商業性、猥褻性、誹謗性、挑釁或仇恨性

依司法院釋字第 414 號解釋意旨，有關藥物廣告之敘述，下列何者錯誤？ 

(A)藥物廣告係為獲得財產而從事之經濟活動，涉及工作權之保障 <<<財產權

(B)藥物廣告具商業上意見表達之性質，仍應受憲法第 11 條言論自由之保障 

(C)藥物廣告其中非關公意形成、真理發現或信仰表達之商業言論，尚不能與其他言論自由之保障等量齊觀 

(D)藥物廣告因與國民健康有重大關係，基於公共利益之維護，應受較嚴格之規範 

釋字第 414 號

　藥物廣告係為獲得財產而從事之經濟活動，涉及財產權之保障，並具商業上意見表達之性質，惟因與國民健康有重大關係，基於公共利益之維護，應受較嚴格之規範。藥事法第六十六條第一項規定：藥商刊播藥物廣告時，應於刊播前將所有文字、圖畫或言詞，申請省（市）衛生主管機關核准，旨在確保藥物廣告之真實，維護國民健康，為增進公共利益所必要，與憲法第十一條及第十五條尚屬相符。又藥事法施行細則第四十七條第二款規定：藥物廣告之內容，利用容器包裝換獎或使用獎勵方法，有助長濫用藥物之虞者，主管機關應予刪除或不予核准，係依藥事法第一百零五條之授權，就同法第六十六條相關事宜為具體之規定，符合立法意旨，並未逾越母法之授權範圍，與憲法亦無牴觸。

(A)藥物廣告係為獲得財產而從事之經濟活動，涉及工作權之保障   財產權
 

A)藥物廣告係為獲得財產而從事之經濟活動，涉及工作權之保障 財產權

來源:全國法規資料庫

J414

藥物廣告係利用傳播方法，宣傳醫療效能，以達招徠銷售為目的，乃為獲得財產而從事之經濟活動，並具商業上意見表達之性質，應受憲法第十五條及第十一條之保n障。言論自由，在於保障意見之自由流通，使人民有取得充分資訊及自我實現之機會，包括政治、學術、宗教及商業言論等，並依其性質而有不同之保護範疇及限制n之準則。其中非關公意形成、真理發現或信仰表達之商業言論，尚不能與其他言論自由之保障等量齊觀。藥物廣告之商業言論，因與國民健康有重大關係，基於公共利益之維護，自應受較嚴格之規範。