10 關於法規命令與行政規則之區別，下列敘述何者錯誤？
(A)法規命令應有法律之授權；行政規則毋須法律授權
(B)法規命令發布後須送立法院審查始生效力；行政規則無送立法院審查之必要
(C)法規命令適用對象為一般人民；行政規則原則上以本機關、下級機關及所屬公務員為規範對象
(D)法規命令訂定前應將草案公告；行政規則毋須踐行草案公告程序

(B)法規命令須經發布始生效力（直接對外發生效力），（法規命令於送達立法院審查前已生效），由於法規命令和人民有關，所以發布後應即送立法機關（立法院）審查。

中央法規標準法第7條：「各機關依其法定職權或基於法律授權訂定之命令，應視其性質分別下達或發布，並即送立法院。」可知，無論機關是依職權訂定之命令（如職權命令、行政規則）或基於法律授權訂定之命令，均須「送立法院」，而立院職權行使法則就「送立法院」後之審查，為進一步規範。

回5F

釋字524是在說法律授權主管機關訂定命令時，是授權你用法規命令訂之而非行政規則，因為法規命令還可以事後監督，避免用行政規則來規避立法監督

以下資料提供大家參考
https://www.legis-pedia.com/article/lawABC/921
案例評析
這個案例是司法院大法官釋字第711號解釋的背景事項。大法官認為，衛生署函釋限制藥師兼具護士雙重醫事人員資格的人，執業場所必須限於同一處所，是涉及人民職業自由的限制及維護國民健康的公共利益等重要事項，並不是執行法律的細節性、技術性次要事項，所以應該由立法機關以法律明定，或明確授權行政機關發布命令做補充規定，才符合憲法第23條^[14]的法律保留原則，因此衛生署函釋違憲，而立即失效^[15]。

行政規則若有侵害到人民權益者, 其效力相當於法規命令, 還是要經過立法院的審查, 避免政府都利用行政規則規避審查, 進而侵犯人民的權利

如果有錯誤, 請多多指教

10 關於法規命令與行政規則之區別，下列敘述何者錯誤？

(A) 法規命令應有法律之授權；行政規則毋須法律授權

→ 行政程序法 第150條

1本法所稱法規命令，係指行政機關基於法律授權，對多數不特定人民就一般事項所作抽象之對外發生法律效果之規定。

2法規命令之內容應明列其法律授權之依據，並不得逾越法律授權之範圍與立法精神

→ 行政程序法 第159條

1本法所稱行政規則，係指上級機關對下級機關，或長官對屬官，依其權限或職權為規範機關內部秩序及運作，

所為非直接對外發生法規範效力之一般、抽象之規定。

(B) X法規命令發布後須送立法院審查始生效力；行政規則無 即 送立法院審查之必要

→ 行政程序法 第157條

法規命令依法應經上級機關核定者，應於核定後始得發布

→ 中央法規標準法 第7條

各機關依其法定職權或基於法律授權訂定之命令，應視其性質分別下達或發布，並即送立法院

(C) 法規命令適用對象為一般人民；行政規則原則上以本機關、下級機關及所屬公務員為規範對象

→ 行政程序法 第150條

1本法所稱法規命令，係指行政機關基於法律授權，

對多數不特定人民就一般事項所作抽象之對外發生法律效果之規定。

→ 行政程序法 第159條

1本法所稱行政規則，係指上級機關對下級機關，或長官對屬官，依其權限或職權為規範機關內部秩序及運作，

所為非直接對外發生法規範效力之一般、抽象之規定。

(D) 法規命令訂定前應將草案公告；行政規則毋須踐行草案公告程序

→ 行政程序法 第154條

1行政機關擬訂法規命令時，除情況急迫，顯然無法事先公告周知者外，應於政府公報或新聞紙公告，載明下列事項︰

三、草案全文或其主要內容