15 依司法院釋字第 443 號解釋，國家剝奪人民生命之行為，其規範密度為何？
(A)須以憲法定之
(B)須以法律定之
(C)法律得授權以命令定之
(D)機關得依職權以命令定之

依司法院釋字第443號解釋，大法官認為基本權之保障，區分為四個層次：
一、憲法保留事項，縱令立法機關亦不得制定法律加以限制，例如憲法第8條之人身自由。
二、國會保留事項，例如剝奪人民生命或限制人民身體自由者，必須遵守罪刑法定主義，以制定法律之方式為之。
三、可授權之法律保留事項，一般多屬此層次，此又可分兩部分，倘係涉及人民其它自由權利之限制而應由法律加以規定者，亦可以法律在符合具體明確授權原則的前提下，授權主管機關發布命令以為補充規定。
四、非法律保留事項，亦行政機關依其職權執行法律時，僅得就執行法律之細節性、技術性次要事項 (非重要事項) 為必要之規範。

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20 依司法院釋字第443號解釋建構之「層級化法律保留體系」，下列有關法律「規範密度」之敘述，何者錯誤？ 
(A)限制人身自由之處罰，係屬憲法保留之事項 
(B)如係對人民有利之重大給付行政措施，無須法律或法律授權之必要 
(C)如係執行法律之細節性次要事項，得由主管機關以命令為必要之規範 
(D)罰鍰之處罰，法律得授權主管機關以命令補充規定，但授權法律本身應具體明確 

443 理由書

至何種事項應以法律直接規範或得委由命令予以規定，與所謂規範密度有關，應視規範對象、內容或法益本身及其所受限制之輕重而容許合理之差異：

諸剝奪人民生命或限制人民身體自由者，必須遵守罪刑法定主義，以制定法律之方式為之；

涉及人民其他自由權利之限制者，亦應由法律加以規定，

如以法律授權主管機關發布命令為補充規定時，其授權應符合具體明確之原則；

若僅屬與執行法律之細節性、技術性次要事項，則得由主管機關發布命令為必要之規範，雖因而對人民產生不便或輕微影響，尚非憲法所不許。

又關於給付行政措施，其受法律規範之密度，自較限制人民權益者寬鬆，倘涉及公共利益之重大事項者，應有法律或法律授權之命令為依據之必要，乃屬當然。

21.依司法院釋字第 443 號解釋意旨所建立之層級化保留體系，有關執行法律之細節性、技術性等不重要事項，其保留層級為何？ 
(A)憲法保留 
(B)國會法律保留 
(C)一般法律保留 
(D)不屬法律保留之範圍 

8 依司法院釋字第 443 號解釋，關於人民身體之自由，憲法第 8 條規定內容屬於下列何種事項，縱令立法 機關，亦不得制定法律加以限制？ 
(A)憲法保留之事項 
(B)絕對法律保留之事項 
(C)相對法律保留之事項 
(D)非屬法律保留之事項 

釋字第 443 號 節錄

諸如剝奪人民生命或限制人民身體自由者，必須遵守罪刑法定主義，以制定法律之方式為之