2根據上段文字，「賢良」之士認為治理人民最好的方法是：
(A)要徹底執行死刑
(B)統一的法律制度
(C)先教化再論刑罰
(D)以刑罰取代禮儀

賢良曰：『

賢良說：

駟馬不馴，御者之過也；百姓不治，有司之罪也。

駕車的馬不能馴服，是趕車人的過錯。百姓不聽從管教，是官吏的罪過。

《春秋》刺譏不及庶人，責其率也。

《春秋》上不諷刺老百姓而責怪當官的。

故古者大夫將臨刑，聲色不御。

所以古時候的官吏在監督行刑之前，不接近娛樂女色，

刑以當矣，猶三巡而嗟嘆之。

刑罰已經得當了，還要再三審察、嘆息。

其恥不能以化而傷其不全也。

官吏為自己不能教化好百姓而使受刑的被殺感到羞恥。

政教闇而不著，百姓顛蹶而不扶。猶赤子臨井焉，聽其入也。

政教昏暗而不使它光明，百姓跌倒而不去攙扶，這就好像小孩走到井邊，任憑他掉進去一樣。

若此，則何以為民父母？

如果是這樣，那麼當官的怎麼去做老百姓的父母呢？

故君子急於教，緩於刑。

因此，君子以教化為先務，把刑罰擺在不重要的地位。

刑一而正百，殺一而慎萬。

用刑就能使百人改邪歸正，使萬人小心謹慎。

是以周公誅管、蔡，而子產誅鄧皙也。

所以周公殺了管叔，放逐蔡叔，子產殺了鄧晳。

刑誅一施，民遵禮義矣。

刑罰一施行，老百姓都遵守禮義了。

夫上之化下，若風之靡草，無不從教。

上邊教化下邊，好像風吹草倒下一樣，沒有不聽從說教的。

何一一而縛之也？

何必要一個一個地捆綁起來呢？

考選部答案為C 已確定。