2 下列關於公共管理特質之敘述，何者正確？
(A)公共管理運用企業管理技術，因此公部門的主體性也產生大幅改變
(B)公共管理接受市場機制的理念，並且希望將公共服務澈底市場化
(C)公共管理與政策分析二者可以分離，其奉政治與行政分離論為圭臬
(D)公共管理不完全等同於政府管理，其可包含公私合夥的合作模式

(二)公共管理之共同特質： 1.大體而言，公共管理的特徵有四點：(余致力，1999：27) (1)以公共管理者為教學研究對象。 (2)既重視公共系絡或政治環境，亦重視管理知能與策略。 (3)以政府方案為焦點，重視績效，強調部際關係與府際關係。 (4)採科際整合與個案研究的途徑，強調實務與理論並重。

.依據孫本初教授之見解，公共管理之特性可歸納為以下幾點： (孫本初，新公共管理，2009：34-35) (1)公經理人：由於政治無可避免，所以公經理人應明白政治系 絡，在法定的責任與限制下，以專業管理公共部門並承擔責 任。 (2)目標方面：組織或公共目標必須明確，並依照 3E 標準(經濟、 效率及效能)來測量績效；重視政策或管理的實際成果甚於 行政程序。 (3)管理哲學：運用個人主義式的人力資源管理技術，強化「績 效－獎酬」間的關係，建立員工對組織的承諾與支持。 (4)組織結構：重新設計組織結構，目的在使政策與行政分離； 建構扁平化的網絡型組織，賦予各組織完整的行政權責，以 打破公部門中的本位主義，破除部門間的藩籬和侷限。 (5)市場力量：引進市場競爭機制，有效利用資源，降低成本， 提高服務品質。 (6)與外環境的關係：運用私部門或企業組織的管理方式，以契 約關係聯結內外環境，同時顧及政府內部、政府機關間以及 與私部門間的關係，試圖建立具有回應力、彈性及學習的公 共組織。 (7)公共政策導向：公共管理與公共政策密切相關，公共管理者 應關心政策的制定、執行與評估，以提高公共服務的品質。