26 憲法規定之中央與地方權限是依照何種理論劃分？
(A)聯邦制理論
(B)中央地方均權理論
(C)固有權理論
(D)住民自決理論

一、當前世界主要國家憲政制度，對中央政府和地方政府在其權限劃分，

    有下列幾種劃分方式：

（一）中央列舉、地方概括：美國聯邦憲法之規定。

（二）地方列舉、中央概括：南非憲法之規定。

（三）中央、地方均列舉，未列舉之事項依事權性質定歸屬。

      例如：加拿大憲法。

二、中央與地方政府權限的劃分，

    分成：中央集權、地方分權、均權制度等三種類型。

（一）中央集權

      將國家的政府權力，集中於中央政府。

      也就是：中央集權，中央權力多於地方。

      單一國，多採中央集權制。

（二）地方分權

      將地方事務，歸於地方政府。地方分權，是地方權力多於中央。

      聯邦國多採地方分權。

（三）均權制度

   1  以上兩種制度各有優缺點，各有利弊。

      例如：中央集權的法國，常發生地方分權運動，

      地方分權之美國，也常發生聯邦政府與州政府之爭議。

   2  孫中山先生在建國大綱一書中曾主張：

      凡事務有全國一致之性質者，劃歸中央。有因地制宜性質者，劃歸地方。

      不偏中央集權，也不偏地方分權。

      換言之，均權制度，是中央集權與地方分權的折衷制度。

   3  我國憲政制度，對中央與地方政府的權限，採用均權制度，在憲法條文上

      ，以事權性質劃分，決定各級政府權限的歸屬。

三、我國的均權制度

（一）憲法條文上，明白列舉中央與地方政府的事權（含省政府與縣政府）。

      至於，未列舉事項為剩餘權，按其事權性質，由立法院決定之。

（二）憲法第111條規定：

      除第107條（由中央立法並執行）、第108條（由中央立法並執行之，或交

      由省縣執行）、第109條（由省立法並執行之，或交由縣執行）及第110條

      （由縣立法並執行）列舉事項外，如有未列舉事項發生時，其事務有全國

      一致之性質者屬於中央，有全省一致之性質者屬於省，有一縣之性質者屬於

      縣。遇有爭議時，由立法院解決之。

中央與地方權限～

B，中央地方均權理論，是否也是在說